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电力工程施工安全管理问题剖析 　　【摘要】在电力工程施工过程中，做好安全管理及安全保障措施，不仅是电力工程施工管理水平的重要体现，也是保证电力工程整体质量和整体效益的前提条件。本文结合江苏溧阳抽水蓄能电站引水竖井工程实例，对电力工程的施工安全管理问题进行深入探讨，以期为其它电力工程施工管理提供参考依据。 　　【关键词】电力工程；施工；安全管理 　　安全不仅是工程建设的第一要素，也是各行业施工管理的主要内容。电力工程施工过程中，很容易出现各种不确定的危险因素，如果不能对这些危险因素进行有效的分析和防范，将对电力工程本身及施工人员等，带来极大的安全隐患，甚至产生严重的经济损失和社会不良影响。因此，在电力工程施工过程中，必须本着“安全第一、预防为主，综合治理”的原则，对安全生产主体责任进行充分明确，夯实安全基础，提高防范和处置安全事故的能力，确保工程建设的持续安全及稳定。 　　1、电力工程施工安全管理特点 　　1.1工序多、工艺复杂 　　电力工程通常建设投资比较庞大，建设周期也较长，所涉及到的工序、技术工艺等都较为复杂，如果在任何一个环节出现安全管理缺陷，都有可能引发较为严重的安全事故。以本工程的引水竖井施工为例，江苏溧阳抽水蓄能电站2#引水竖井段长度为126.395m，实际开挖深度为170.5m，最大开挖直径为10.8m，不仅需要采用爆破、钻进等开挖技术，而且开挖区的地质情况也相对复杂，因此，存在许多的潜在危险，如果安全管理不到位，安全事故便极有可能发生。 　　1.2施工人员、机械多，交叉作业多 　　电力工程施工属于密集型劳动作业，不仅施工人员数量多、机械种类多，也存在交叉作业多、易燃易爆材料多等特点。所以这些，都是电力工程施工安全管理的重点和难点，必须高度重视。以本工程为例，由于是竖井施工，人员需要上下作业，需要设置爬梯、吊笼、所需要的机械设备有100T龙门吊、卷扬机、爆破用的化学品等，这些都是安全事故的主要控制难点，应该在安全方面高度重视，并加强管理。 　　1.3安全事故容易扩大 　　电力工程是关系到国计民生的大事，电力工程施工过程一旦发生安全事故，或者存在安全隐患，不仅会威胁到电力工程本身，甚至会在运行期间产生更加严重的后果。江苏溧阳抽水蓄能电站工程是江苏省在建的最大规模的抽水蓄能项目电站。建成后，不仅能够为江苏电网提供调峰填谷和紧急事故备用，提高系统经济性和供电质量、保证电网安全运行，还可节省系统电源建设资金和运行费用，社会效益和经济效益显著。因此，对该项目进行有效的安全管理意义重大。 　　2、电力工程安全管理的主要措施 　　2.1提高安全保护认识 　　安全生产是电力工程项目取得经济效益和社会效益的重要前提。因此，在电力工程中，无论是管理人员，还是施工人员都必须树立牢固的安全保护意识。每位项目管理人员，都应该做好安全保护宣传和教育工作，将安全责任与效益、进度及其它工作有机的联系起来。在江苏溧阳抽水蓄能电站引水竖井工程中，我们制定了严格的安全生产目标及安全意识培养。比如对施工人员进行岗前培训、操作技术培训以及制定安全生产“九条禁令”等。从各个方面保证了管理人员、项目经理，以及所有施工人员安全意识的提高。 　　2.2认真分析危险源 　　在电力工程施工之前，进行危险源分析非常必要，它是预防安全事故，并提出控制方案的根本依据。对危险源进行分析时，首先应该了解设备及系统的功能及运动情况，了解工程的施工任务、施工作业方案及操作目标。另外，在对危险因素进行分析时，还应该对分析的范围进行限定，以便对所有安全危险因素进行明确。本工程中，对可能存在的危险源进行了详细的分析，具体分析如下表所示： 　　2.3制定完善的安全管理制度体系 　　在电力工程施工过程中，应该对安全生产责任进行层层落实，以保证安全管理责任到位。为了贯彻安全第一、预防为主，综合治理”的方针，电力施工单位，除了认真遵照和执行国家的相关法律法规外，还应该结合自身实际，制定出符合工程需要的安全生产责任制度。项目经理负责全面协调、部署；分管经理负责工作的安排、指挥；安全经理负责整体过程安全工作；项目总工负责技术方案指导实施。同时还要进行分层、分级的落实《安全生产责任书》，将安全生产责任落到实处。本工程在竖井施工前，由安全管理部门制定了《竖井施工安全管理规定》、《入井安全管理制度》、《竖井施工专项奖罚规定》、《竖井限员限载规定》、《竖井卷扬提升系统安全操作流程》等安全保护制度，并将各项安全管理制度及操作规程制成牌子悬挂在现场指定位置，为现场管理及作业人员提供执行标准。 　　2.4施工过程的安全管理 　　施工过程的安全管理是安全管理的重点和难点。由于电力工程施工现场人员数量多、机械种类多、交叉作业面多，所以必须针对现场情况，进行严格而周密的安全管理