试谈医院预算管理编制中应的注意事项.docVIP

试谈医院预算管理编制中应的注意事项 　　摘要：本文首先阐述了医院预算编制的重要作用，接着分析了当前医院预算编制中存在的问题，进而提出进行医院预算编制时应注意的事项，旨在说明医院预算编制的重要性，提高对预算编制的认识，使预算更加科学合理，更具有可操作性，从而改善医院财务管理的现状。 　　关键词：医院；预算管理；注意事项 一、医院预算编制的作用 　　（一）提高财务管理水平，加强经济效益和成本控制 　　医院根据相关规定进行科学合理的预算编制，能够对医院各项收入支出做到了然于胸，进而可以进行合理的预算规划，达到提高经济管理效率的目的。在预算编制的具体实行上，要将各项收支指标进行细化，实行全员参与，充分调动员工的创造性和积极性。对医院财务进行预算编制，不仅可以保证医院目标的顺利完成，通过对支出预算的分解，还可以帮助员工树立节约成本的意识，自觉维护和遵守医院的管理。 　　（二）优化资源配置，提高资源利用率 　　医院预算编制的另一个作用，就是可以对资源设备进行合理配置，在提高资源利用率的同时，降低资源浪费的现象。一般而言，很多公立医院都会配备大型的先进的医疗设备，其价格是非常昂贵的。但在医疗设备等资源的管理上，如果不加以重视，则很可能出现对设备的不规范使用以及闲置浪费的现象，使得很多设备不能充分发挥应有的效能，无法展现其应有的经济效益，对医院的财务管理也有很大影响。因此，做好医院的预算编制，可以很好地改善资源的利用问题，在提高资源利用率方面，则可以将部分闲置的医疗设备，通过科室之间的调配，以及维修改造，从而使设备可以二次利用，减少资源浪费的情况，同时也节约了资金。 　　（三）加强预算编制管理，完善内部控制制度 　　在医院的管理制度上，内部控制是其中非常重要的一项制度。所谓内部控制，就是为了维护医院财产安全、保证财务的收支合法化，从而提高经济效益的一种内部管控的控制系统。而在内部控制的分类上，主要包括预算控制、收入支出控制以及成本控制等等，其中，预算控制是医院内部控制的基础。因此，加强对医院预算编制，可以从源头实现内部控制的优化，确保医院内部控制体系的完善，从而为实现医院总体目标提供坚实的基础。 二、医院预算编制中存在的问题 　　（一）预算编制流于形式 　　在预算编制的问题上，编制人员不够重视，没有把预算编制工作看作是加强医院内部管理和改善经济效益的重要措施。很多预算编制是为了完成上级交付的任务而被迫完成的，没有建立预算编制的领导和组织机制，没有动员广大医护人员积极参与，只是财务人员闭门造车的杰作，因此在编制的可靠性和可实施性上就存在很大的问题。很多预算编制流于形式，根本无法进行落实和推广，起不到应有的效用，对改善医院的经济管理工作没有实际的意义。 　　（二）预算编制方法不合理 　　在财务预算的编制方法上，由于预算编制流于形式，编制人员为了方便，编制方法单一，一般采取单一的增量预算法。缺少相关科室专业人员的参与，因此编制的效果与医院的实际情况完全脱节，也就无法为医院的发展做出合理的规划，从而达不到想要的效果。在编制过程中，编制人员也缺乏对相关信息的考证，在不了解医院各科室真实情况的条件下机械编制，造成执行效果不符合预期要求的结果，所谓的预算编制也只是一纸空文，无法执行，更谈不上?效考核了。 　　（三）预算编制缺乏对未来的规划 　　在预算编制的规划上，部分编制者只考虑到现实的实际情况，只对当前的经济情况和收支状态进行编制，缺乏对未来的规划。因此，在这一点上，编制者要充分了解医院的发展目标，并对未来项目建设的投资情况以及对技术人才方面予以考虑，从而使预算编制与医院的长期发展目标相结合，更好地推动医院的长远发展。 三、医院预算编制应注意的事项 　　在对医院的预算编制上，需要考虑到方方面面的编制，比如资金安排情况、收支情况、设备物资购置情况、日常经济行为以及医院未来的发展目标和规划情况等等。在编制预算的过程中，要充分考虑医院本身的情况和当地的经济水平，结合群众的健康状况和国家的医疗制度，统筹编制和规划。因此，在对医院的预算编制上，笔者提出以下几点注意事项： 　　（一）建立预算编制的领导和组织机制，成立编制委员会 　　医院应成立以理事长或院长为主任、分管领导及主要部门主任组成的预算编制领导机构，同时成立分管领导牵头，各部门参与的编制机构，各科室相关专业人员参与编制，从而把预算编制工作变成一项严格的自上而下的系统工程，提高编制工作的权威性和可实施性。在预算编制过程中，要进行指标的细化和分解，落实到每一个微小的预算上，从而保证预算的科学合理性，为以后的预算任务完成情况的考评提供坚实的基础。 　　（二）增量预算和零基预算相结合 　　在预算办法上，要结合增量预算和零基预算进行合理的编制。在日常经济业务的编制上，比如日常的