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贵州省城乡居民收入差距剖析 　　中图分类号：F12文献标识码：A文章编号：1007-0745（2009）02-00 　　摘要：本文分析了贵州省城乡居民收入差距扩大的原因，并提出相应的对策建议来缩小差距，以构建社会主义和谐社会。 　　关键词：贵州省 城乡居民收入 差距 　　 　　 近年来，贵州省城乡居民收入有所提高，但城乡收入差距却越来越大。一定的收入差距是合理的和不可避免的，但过大的差距不加以控制就会影响我国国民经济的发展和社会的稳定，阻碍我们构建和谐社会。正确的处理城乡居民收入差距的问题，是我国建设过程中非常重要的问题。 　　 　　一、贵州省城乡居民收入差距的原因 　　 　　 1、农业投入不足，农村基础薄弱，结构不合理，劳动生产率低。 　　由于市场经济下，价格受控于市场波动，农药、化肥价格在升高，农户投入增长的比率远高于产出增长的比率；农业基础薄弱，不利于农户收入的持续提高；种植业结构趋同，品种不高，农业产业化经营程度低，增产不增收，农产品市场体系不健全，流通不畅，农业产业体系发育不完全，特色不明显，农业相对劳动生产率提高缓慢。而贵州省是一个高原地形，机械化种植是很困难的，所以，劳动生产率低下，农产品产量少，品质差等。从而影响了农产品的市场价格，影响了农民的收入。 　　2、农产品的价格和品质缺乏竞争力 　　因为农产品生产成本偏高,品质和价格缺乏竞争力。贵州省农业无论是从利用外资，农产品出口，还是管理方法上都因经济开放度的提高而获益，总体来讲，农民也从贸易自由化中获益。但从收入分配上来讲，贸易自由化加剧了贵州省城乡收入差距。因为贵州省农业利用外资项目规模偏小，利用外资总量不足。从产品出口来看，贵州省农产品出口中存在缺乏品牌产品、出口企业规模小、实力弱，国际竞争力不强等问题。 　　 贵州省农民素质低,农业人口多,农作物的生产仍然是手工操作,仍然固守原有不合理的资源配置方式,在不具有比较优势的产业结构中苦苦挣扎,往往以高投入高产出为目标,过分追求高产量而导致化肥、农药使用剂量价格居增,农产品成本不断上升,在市场又无价格优势,造成农产品销售困难,农民收入增长进一步受到限制。还有农民缺乏市场需求信息，目光还只是盯在农产品的产量上。因此，在激烈的市场竞争中，农产品没有竞争力。 　　3、农民负担重 　　贵州省农民的负担过重，农民的货币性收入增长跟不上实际负担的增长。贵州省城镇中大学收费制度和医疗制度的改革，增加了农民子女上学的负担，农民的医疗费用也在上涨，使农民生活状况下降。 　　4、农民文化素质相对较低。 　　农村师资力量跟不上时代的要求，再加上农民对受教育的必要性认识不足,相当一部分人不愿意供子女读书,致使大批农民子女辍学,造成农民整体文化素质较低。贵州省地势险峻，高山峡谷多，农民文化低，所以目前在贵州省搞不了科学种田；搞养殖，不懂科学养殖方法。由于文化程度的限制，使他们普遍缺乏自主创新能力，不能主动地寻找和抓住致富的商机。即使进城打工，也只能从事技术含量较低的简单劳动，自然收入也就相对较低。因此，文化素质低是农民收入增长缓慢、城乡收入差距拉大的原因。 　　5、社会保障和福利制度得不到有效保证 　　我国社会保障水平较低，社会保障立法滞后，覆盖范围窄。农民是庞大的弱势群体，缺乏有效的社会安全网，其基本权益要靠社会保障来维护。我国财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例和国际相比偏低，其绝对大部分分给了城镇职工，不能全部覆盖城镇贫困范围。由于等级制度和身份制度的划分，致使社会保障及福利制度就直接与城市户口联系起来了。例如养老、失业、医疗、生育和工伤等各种福利待遇和社会保障，对于农民，就只能望洋兴叹。 　　6、交通落后 　　贵州省山区较多，农村的农民居住比较稀散，大多是高山深沟，修建公路较困难；公路不通则很大程度上影响了农民的收入。因为交通不便，农产品无法运输到城市销售，即使能运输，也是运输成本很高。 　　7、物价上涨，增加了居民的消费支出 　　总的来说，收入构成了消费支出的约束，收入越高消费越高。在物价继续上涨的同时，城乡居民的消费也相应有所上升，这样农民的消费则渐渐降低。随着经济的发展，我国在健康、交通运输方面取得了很大的进步，但由于发展不平衡，形成农村行路难、看病难的问题。 　　 　　 二、缩小贵州省城乡居民收入差距的对策建议 　　 　　1、加大农村人力资本投资，发展农村教育，提高农民素质与技能，加快转移剩余劳动力 　　加大对农村人力资本的投资，不仅关系着我省农村地区劳动力素质的提高，更关系着农村经济的长远发展和发展后劲，同时，这对于缩小城乡收入差距也具有重要意义。城乡教育水平的差距是城乡居民收入差距的内在原因。要求长期坚持对农民进行短期教育培训的投资，努力提高农村劳动力素