4评标办法及评分标准.doc-庆元.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 212 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于庆元县粮食储备库“智慧粮库与密闭门窗”工程系统采购项目的评标。 一、总则 1.评标总则和规定 1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信、商务要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。 1.2评审时，评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要服务响应内容、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，可当场询问投标人，并可允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。 1.3本次评标采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列，最终得分相同的，按商务报价得分由高到低顺序排列。商务报价得分也相同的，抽签决定顺序排列。评标委员会根据具体情况，按由高到低推荐不超过三名投标人作为中标候选人。 二、评标组织 2.机构组成和职能 2.1本项目设评标委员会。　　 2.2评标委员会组成和职能 2.2.1机构成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 2.2.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行综合评分；完成所评审项目的评标报告，评标委员会按本招标文件规定的评标办法和细则推荐中标候选人。 2.3评标委员会的专家在专家库中随机抽取。 2.4在评审过程中如发现评标人员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，工作人员可要求评审人员进行书面澄清和说明。 三、评标主要内容 3.本项目评标将综合考虑以下因素： 3.1资信技术文件的完整性、符合性和响应性； 3.1.1项目方案的符合性； 3.1.2投标人提出的优惠条件和承诺； 3.1.3投标人的后续服务支持和服务能力。 3.2商务文件的完整性、符合性和合理性。 四、评标一般规定 4.本评标办法采用综合评分法,总分100分。 4.1.项目资信技术权重为70%，总分值为70分: 其中:资信部分18分，由磋商小组统一打分；技术部分52分，由评委对各投标文件的资信技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。供应商最终技术得分为各评委对该供应商的技术得分的算术平均数。 4.2商务报价权重为30%，总分值为30分，由评委按各投标人的商务报价统一计算。 五、评标程序 5.评标程序和规定 5.1评标委员会对投标文件进行符合性审查，凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效标，予以废除。 5.2评标委员会对投标人的资信技术文件进行审查、核对，如有疑问或文件前后矛盾，可对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。 5.3各投标人的资信得分由评委统一打分，各投标人的技术得分为各评委对该投标人的技术得分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。 5.4资信技术评定办法规定: 资信技术分合计得分为70分,本项目评定办法规定合格分为42分,评标委员会按本办法评分,供应商有效资信技术分汇总合计未达到42分的，不再开启商务文件，不进行商务分评定，其商务得分按0分计取。 5.5宣布资信技术部分得分，开启资信技术得分合格的投标单位商务标。 5.6评标委员会将根据投标人的商务文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。 5.7评标委员会对投标人资信技术、商务文件的内容进行审查核对，看是否存在前后矛盾，并根据审查情况以及相应的询标内容进行打分。 5.8评标委员会将根据投标人的商务报价,计算各投标人的商务报价最终得分。 5.9评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标办法和细则规定推荐中标候选人。 5.10评标由评标委员会负责,评标报告由采购人确认，中标通知书由采购代理机构发出。 5.1