环境规制下企业排污控制创新方法研究-创新与创业教育.PDFVIP

第 7 卷第 1 期 Vol.7 No.1 2016 年 2 月 CHUANGXIN YU CHUANGYE JIAOYU Feb. 2016 环境规制下企业排污控制创新方法研究 陈海汉 （福州大学经济与管理学院，福建福州，350116） [摘要] 当前水环境问题日趋严重，有必要引入环境规制工具对水环境进行外部管理。考虑到大多数中小型企业 受到现有经济水平和污染物处理能力的限制，无法处理超标污染物，因此将排污交易活动引入企业与政府授权监 督单位博弈模型中，分析政府在经济能力允许条件下，如何对污染物超标企业购买的单位排污权定价，才能鼓励 企业自觉购买部分排污权，以实现其与监督单位在博弈均衡过程中利益最大化，并在一定程度上降低企业与监督 单位合谋行为对水域污染的影响。 [关键词] 环境规制；排污权；合谋；博弈 [中图分类号] F124.5 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2016)01−0058−04 一、引言 排越少越好。而第二种方案对于企业来说，其需要 当前，我国水环境问题日趋严峻，水环境污染 花一定的钱购买排污权；对于政府来说，当然提倡， 源很大程度上来自高污染、高耗能的工业企业生 可以使水体水质得到有效保护[1-3] 。 产。这些污染密集型企业不仅浪费大量不可再生资 本文旨在通过建立排污权购买的单价计算模 源，而且生产过程中伴随复合型水污染问题，因此 型，求出满足政府排污达标期望的排污权单价，之 必须引入环境规制工具对企业生产行为进行外部 后政府将其定价与市场价的差价补偿给排污权卖 管理。环境规制工具其实就是政府通过制定相应政 方，从而不但使企业在与政府授权的监督单位博弈 策与措施对企业的经济活动进行直接或间接调节， 的整个过程中，主动购买部分的排污权，而且能鼓 以达到保护环境和实现经济发展的目标。它主要包 励那些清洁生产、污水处理能力高、成本低的企业， 括排污费、环境税、排污权交易、许可证管理等。 同时降低水域污染程度。 目前在水污染物总量控制工作中，虽然有许多 二、构建排污权购买单价制定的分析模型 污染物总量初始分配权方案可供选择，但会发现水 本文使用的模型是在郭新帅等人关于排污管 域污染控制程度并没有预期的那样好，这主要是没 制中的授权监督与合谋模型基础上进行修改[4] ， 有考虑到有些排污企业尽力提高污染物处理量，但 用于政府对企业排污权购买单价制定的分析。郭 现有的处理能力和规模无法满足排污控制目标的 新帅等人的模型只是对企业与政府授权监督单位 要求。如果企业提高生产效率，并以现有的污水处 发生合作博弈的整个过程中，如何减少污染物排 理能力最大化处理污染物后，仍有超标排放的污染 放量和提高政府官员监督水平进行影响参数分 污物，则企业面临三种选择：一是偷排；二是通过 析，从而用于政府制定相关政策，但没有考虑到 排污权交易购买排污权；三是扩建处理污水设施。 企业由于原有处理规模的限制，增加污染物处理 而第三种选择目前对于大多数中小企业来说是不 量需要更