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金初御史大夫初析 　　 　　 【摘要】金代御史台的主要长官为御史大夫，见于熙宗“天眷新制”后的皇统年间。金初（太祖、太宗、熙宗、海陵朝）史料记载的御史大夫有11位[1]，通过对其职能情况的考察，可以看出金初统治者非常重视其职能的作用。但是，由于特殊的历史原因，金初御史大夫却未能充分的发挥其职能。 　　 【关键词】金初御史大夫职能 　　 【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）06-0038-01 　　 金代御史台的主要长官――御史大夫，熙宗皇统年间正式出现，其对金代监察制度的发展产生了举足轻重的作用。本文拟探讨金初御史大夫的出现及职能，期望可以对这一群体有一个初步认识。文中不妥之处，敬请方家指正。 　　 一、金初御史大夫的出现 　　 欲了解金初御史大夫出现的时间，先要明晰金代御史台的设立时间。关于金代御史台的设立史料并无明确记载，目前学界主要有三种说法：其一，熙宗“天眷新制”说。此为学界通说。张博泉先生曾说：“天眷元年（1138）熙宗颁行新官制及换官格，在中央设有监察机构――御史台。金把台院、殿院、察院合属御史台，基本承唐、宋之制。”[2]武玉环[3]、李桂芝[4]等先生也持此观点。其二，皇统年间（1141―1149年）说。此为周继中先生所持有，“金朝的御史台当建立于熙宗皇统年间（1141-1149年）”[5]。贾玉英先生“同意‘金朝御史台建于熙宗皇统年间’的说法”[6]。其三，天会四年（1126年）诏行三省制之后说。程妮娜先生认为“金代的御史台首见于太宗天会四年（1126年）诏行三省制之后，熙宗颁行‘天眷官制’（公元1138年）才真正建立金代的监察制度，承唐、宋之制设立御史台和谏院”[7]。笔者从学界通说，即金代御史台设立于“天眷新制”中。但是，笔者认为御史大夫并未随着御史台的设立而出现，而是出现于“天眷新制”后的皇统年间。 　　 据史料记载，金代最早出现的御史台官员为监察御史移剌道，时间为皇统初年。（见拙文《金代监察御史人数考》[8]）其次，则为皇统中期的御史中丞宗秀，“字实甫，本名厮里忽。宗弼复取河南（天眷三年五月），宗秀与海陵俱赴军前任使。师还，??????入为刑部尚书，改御史中丞，授翰林学士。”[9]稍晚者则为御史大夫仆散太弯，“皇统七年（1147年）十一月癸酉，以工部侍郎仆散太弯为御史大夫。”[10]由上可知，御史台的官员陆续的出现在皇统年间的各个时段。因此，可以认为御史台机构在皇统前业已建立。而最有可能建立机构的事件则为熙宗“天眷新制”改革。《金史?百官志》记载：“至熙宗颁新官制及换官格，除拜内外官，始定勋封食邑之衔，而后定期制。然大率皆循辽、宋之旧。” 　　 至于“天眷新制”中设立御史台时为何没有任命御史大夫？笔者认为有两方面的原因：其一，可能有任命御史大夫，由于笔者能力原因，目前未见到相关史料。其二，此为最主要的原因，“从奴隶社会脱胎出来刚刚建立起封建三省六部制度的女真王朝，还没有树立起君主的绝对权威。开国建勋的功臣、老将、宗室、世袭大贵族把持着中央和地方的要职，拥有军、政重权。”[10]此种情况下皇帝尚且不能自作主张，更何况作为皇权象征的御史台长官，只设立职位而两三年内不设立官员也在情理之中。 　　 二、金初御史大夫职能 　　 《金史?百官志》记载：“御史大夫，掌纠察朝仪、弹劾官邪、勘鞠官府公事。凡内外刑狱所属理段不当，有陈诉者赴台治之。” 　　 纠察朝仪、弹劾官邪、勘鞠官府公事为御史大夫主要的职责，金初统治者也非常重视这一职掌的发挥。《金史?萧玉传》记载，海陵曾对萧玉说：“判宗正之职固重，御史大夫尤难其人。朕将行幸南京，官吏多不法受赇，卿宜专纠劾，细务非所责也。御史大夫与宰执不相远，朕至南京，徐当思之。”但是，综合考察金初的11位御史大夫。可知，除了高桢任职期间积极充分的发挥了职能，《金史?萧玉传》载：“桢久在台，弹劾无所避，每进封，必以区别流品，进善退恶为言。”其余的大夫不但未能充分发挥职能，有的还辜负了皇帝的期望。《金史?海陵纪》载：“天德三年（1151年）正月甲午，（上）谓御史大夫赵资福曰：‘汝等多徇私情，未闻有所弹劾，朕甚不取。自今百官有不法者，必当举劾，无惮权贵。’” 　　 为何金初会出现这种情况？综合考察学界的研究，笔者认为熙宗和海陵时期具有不同的原因。熙宗时期主要是因为中央集权不充分，皇权弱于臣权，从而“女真大贵族垄断政局的国情下，监察制度未能发挥作用”[11]。而海陵即位后，虽“极力加强皇权，巩固自己的统治地位，开始明令要求御史台发挥其监察职能。”[12] “从此监察制度开始名符其实地进行运转，在金朝政治生活中发挥越来越重要的作用。”[13]但是，海陵在“统一制度之后，就想南侵宋朝，进而统一江南。”[14]其心思扑在了统