第四讲_科技特派员制度资料教程.pptVIP

第四讲 科技特派员制度; 科技特派员制度正是以满足“三农”的科技需求为出发点，以市场为导向，在国家政策引导下，与农民建立风险共担、利益共享的利益共同体，为农业提供技术咨询和服务，甚至开展科技创业，实现农民增收致富，借此推动农业新技术的利用以及农业经济的发展。; 2、计划经济时期实行的优先发展重工业、农业扶持工业战略 上世纪末本世纪初，我国“三农”问题面临重重困难。“农民真苦，农村真穷，农业真危险”成了“三农”问题的真实写照。“三农”问题的成因是复杂的。其中重要的原因之一是：新中国成立以后的计划经济时期所实行的优先发展重工业、农业扶持工业的战略，使农业剩余大量转移，农业的持续发展能力受到严重制约。; 3、农村人才、资金、技术等要素资源的流失 改革开放后，由于工商业经济的快速发展，导致城乡发展的不均衡和城乡收入差距的拉大，农村的人才、资金、技术等要素资源加速涌向城市，农业和农村的自我新陈代谢能力、自我发展能力不断弱化。; 4、城乡居民收入差距问题 在绝大多数国家，农村收入为城市收入的2/3或更多一些。2000年以来，在各种惠农政策影响下，我国农民的收入日趋抵近这一标准，但城乡居民收入差距仍然很大。;年份; 这种情势导致了我国经济发展中的效率损失，危及到国民经济的发展，