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中国入世对中国服务贸易业产生的影响及应对措施 　　摘要服务贸易业日益成为世界经济发展的重要组成部分,加入WTO后,中国将在更大程度上融入国际竞争的潮流,这必将影响我国传统服务贸易行业的发展。本文指出应在认真分析我国服务贸易业发展现状基础上,考察入世给我国服务贸易业所带来的机遇和挑战,从而抓住入世所带来的机遇,最终实现发展我国服务贸易的目标。 　　关键词服务贸易 自由化 影响 应对措施 　　中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-123-02 　　 　　WTO给我国服务贸易业带来的机遇和挑战,是急需研究的新课题。我们应当采取积极的应对策略,更新观念、转变视角,从调整重心、加大资金投入、提高科技竞争实力等措施入手,加大改革力度,主动出击,迎接WTO的挑战,力争在国际竞争中占有一席之地。 　　一、中国服务贸易业的发展现状 　　(一)中国服务业水平在迅速提高,发展潜力巨大 　　1995年,中国服务贸易进出口总额为443亿美元,1999年已增加到551亿美元,尽管与总额达3600多亿美元的货物贸易相比总量还有较大差距,但增势已十分明显。在中国,包括专业服务,银行,保险,贸易,零售,物流及电信服务业等在内的对外开放,都孕育着巨大的发展潜力。同时,也将为海内外投资者带来诱人的发展机会。 　　(二)中国正在采取措施,加快服务业开放的步伐 　　中国正在采取措施,加大开放的力度,努力提升服务业在国民经济中的地位。近期,我国有步骤的扩大服务行业的对外开放,放宽一些服务行业外资持股比例的限制;放宽对外商投资企业外方在境内银行筹措人民币中长期贷款的限制。除了涉及国家主权,经济安全和意识形态等敏感行业外,进一步放宽引进外资的领域,地域和技术转让等方面的限制,进一步简化外商投资项目审批程序,对国家鼓励且不需国家综合平衡的外商投资项目,改审批制为备案制。随着中国加入世贸,中国服务贸易巨大的发展空间正在显现,并将为外资进入中国提供更为宽广的领域。 　　(三)中国服务业总体水平较低 　　目前,西方发达国家服务业占国内生产总值的比重已达到80%,而中国是40.7%。与我国的大国地位极不相称,反映出我国服务贸易总体水平不高且地位相对落后的特征。 　　(四)中国服务业发展存在严重的不均衡状态 　　一国服务贸易的发展是以国内服务业的发展为前提的。我国服务业由于长期受经济发展水平和计划经济体制的制约,在规模及内部结构上均落后于世界水平。因此,我国服务贸易近年来虽然取得了较大发展,但存在严重的不均衡状态。一方面同货物贸易相比表现在规模太小。在《服务贸易总协定》的各成员方向其提出的150多种服务贸易部门中,我国仅能提供40多个部门的服务,显然与发达国家有很大差距。另外,在地区上也表现出不平衡。经济较发达的东南沿海地区的服务贸易发展较快,而中西部地区较为落后。 　　二、《服务贸易总协定》对我国服务贸易的影响 　　(一)加入《服务贸易总协定》给我国服务业带来的机遇 　　1.有助于全面了解世界服务业的信息。WTO的透明度原则,可以让各成员方相互了解各方国内供求状况,限制范围及服务业发展水平和相关法律。这有利于我们制定服务业出口战略,提高服务业水平。 　　2.有利于服务业扩大出口。服务贸易自由化将使中国具有相对比较优势的某些劳动,技术密集型服务获得更多出口的机会,亦可通过开放中国服务市场来换取发达国家对中国占优势的制造业出口的进一步开放,为发达国家和发展中国家之间的贸易开辟一条新的途径。有条件的开放国内服务业,尤其是我国具有相对优势的劳动密集型服务业,有利于缓解我国的就业压力,发挥我国劳动力资源相对丰富等优势。 　　3.有助于推动中国服务贸易的市场化。中国服务贸易长期落后主要是由于技术力量缺乏,长期的政府不合理干预及缺乏发展这些行业所必须的巨额资金等原因造成的。外国服务业的适当进入,可以提供发展这些行业所必须的资金,技术,并引入竞争机制,竞争效应会使中国的服务部门学到更多的先进技术和经营管理方法,从而增强自身的竞争能力,促进中国服务业的市场化,提高中国服务业的总体水平。 　　4.有条件的开放国内服务市场可以引进竞争机制,有效地利用外国资源(资金,技术,管理,人才等),从而缩短我国服务业换代周期,更快地向现代服务体系过渡。有条件的开放国内服务业,通过引进我国目前薄弱和亟待解决发展的服务部门,并使其在起步阶段就依照国际规范做法发展,有利于改善我国经济的协调和稳定发展。服务贸易自由化将使世界经济一体化进程加快,有助于中国的服务业纳入国际经济秩序中,尽早摆脱封闭落后的环境,在越来越广泛的经济交往中健康成长。 　　5.作为发展中国家,我国可以享受到《服务贸易总协定》要求的发达国家提供的技术援助。目前我国的服务