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中国出口企业应对西方贸易保护主义的出路选择 　　摘 要：入世后国外对华反倾销案件不断创出新高，这种现象应引起我国出口企业的足够重视。随着我国对外开放政策的不断深入，我国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多。如何应对近年来西方贸易保护政策，减少我国出口企业在主要贸易国的经济损失，增强其应对能力，需要我们用新的眼光来观察，用新的策略来对待。 　　关键词：贸易保护主义 关税壁垒 应对措施 　　中图分类号：F741.2 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2009）01-098-01 　　 　　20世纪70年代中期以来，西方资本主义世界处于巨大的经济停滞之中。主要的资本主义国家经济发展低速，失业较高，一些工业发达国家的对外贸易发展不平衡，特别是发展中国家与美日欧贸易摩擦逐渐升级，致使发达国家成为新贸易保护主义的重要发源地。这一时期美国政府开始中断二战以后奉行的自由贸易政策，转而实行以非关税壁垒为主的贸易保护措施，并延续至今。尤其是近年来，世界经济的持续不景气，加剧了行业间乃至国家和地区间贸易的不平衡，使得新贸易保护主义更加成为国际贸易中的一个严重问题。绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施成为主要表现形式。 　　与传统贸易保护主义相比，新贸易保护主义所采用的保护手段更灵活、针对性更强；保护的范围更广泛，包括一切货物贸易和知识产权、投资等领域；新贸易保护主义还利用区域贸易组织来保护成员国利益，并将非成员的贸易排除在区域之外。 　　 　　一、贸易保护主义的新特点 　　 　　新贸易保护主义的政策手段、实施目标和政策效果都与传统的贸易保护主义有着显著的区别。发达国家采用的这种贸易保护主义的新特点主要包括以下几方面: 　　1.新贸易保护政策更易达到限制进口的目的。传统关税政策是通过提高进口商品的成本来降低进口商品在国内的竞争力的，而如果这些进口商品拥有出口补贴等形式，则达不到预期的限制进口的作用。但非关税壁垒能更直接有效地限制进口，比如实施进口配额制。 　　2.新贸易保护政策具有隐蔽性和歧视性。传统的关税壁垒是以法律法规的形式公布于世，进口国必须对不同出口国的相同商品适用相同的关税税率。而新贸易保护政策中的保护措施，就以技术壁垒为例，一些国家不仅对一些商品的质量、规格、卫生、安全等做了极为严格的标准，且这些标准还经常发生变化，使得出口商难以符合规定，这些都大大增加了国际贸易中的不公平竞争。 　　3.新贸易保护主义对世界贸易产生了巨大的影响。首先，非关税壁垒对世界贸易的发展起着重大的阻碍作用，非关税壁垒的加强程度与世界贸易的增长速度呈反比关系。其次，从20世纪70年代中期以来，农产品贸易受非关税壁垒的影响程度超过工业制成品，劳动密集型产品的贸易受非关税壁垒的影响程度超过技术密集型产品。以上情况，都在一定程度上影响着国际贸易商品结构与地理方向的变化，损害了发展中国家对外贸易的利益。 　　 　　二、新贸易保护主义在我国的表现 　　 　　我国加入WTO之后，世界各国在传统的关税壁垒上对中国产品的限制都渐渐降低，但中国出口产品却遇到了更多的非关税壁垒的阻力，对中国外贸造成的负面影响越来越大，这些新保护手段主要表现在： 　　1.出口数量减少。由于发达国家提高了对进口产品的各项要求，即提高了商品的进口标准，使中国产品进入这些国家的难度大了，导致出口数量的减少。佛山检验检疫局统计，2006年1月到4月，佛山瓷器出口尼日利亚的增长幅度同比有所下降，主要原因是很多企业尚未申请尼日利亚的一项新的认证。 　　2.出口产品成本提高。这些新的保护措施要求将环境、生态等因素考虑到产品的生产、加工、储藏、运输、销售中去，即一个全方面无污染的体系，这就增加了成本。例如，2006年6月，日本仙台检验所和横滨检验所在对中国产的3批大粒花生进行命令检查时,检出黄曲霉毒素超标，检出含量分别为72.7ppb、41.8ppb、39.6ppb。日本对黄曲霉毒素在食品中的残留限量规定为不得检出。 　　3.出口环境恶化。中国作为一个贸易大国，同时又是“世界制造中心”，不可避免地与其他国家或区域性经济组织产生双边或多边的摩擦。例如，2006年中国对外贸易壁垒事件涉及的国家共30个，平均每个国家对华壁垒的事件为12.2起。 　　 　　三、我国企业如何应对新贸易保护主义 　　 　　现在，发达国家日复一日地设置贸易壁垒，体现出世界贸易保护主义的抬头。随着中国商品的大量出口，已经由最初的少数发达国家采取一系列保护措施发展到现阶段以美国、欧盟为首的发达国家及赶超型发展中国家都积极对国外出口企业商品采取保护政策。面对目前的严峻形势，我国必须要认真研究对策，并采取能反映市场特征的策略。 　　1.应执行有特殊目的的战略性贸易政策。战