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中外信息产业技术创新体系建设的特点及启示 　　摘要：中外不同地区在发展信息产业时依据自身特点，采用不同的模式，形成了各具特色的信息产业技术创新体系。通过对中外信息产业技术创新体系不同特点的研究，力图寻求带有规律性的经验，为我国信息产业技术创新体系的建设完善提供帮助。 　　关键词：国内外；信息技术创新体系；特点；启示 　　中图分类号：F224.13 文献标识码：A 　　 　　On IT Innovation System Construction 　　ZHANG Zhong-de,FENG Xiao-li 　　(Department of Economics and Trade, Xian Institute of Post and Telecommunication, Xian 710061, China) 　　Abstract:In developing IT Industry, many countries establish different IT innovation system according to their own conditions. The paper reviews the advanced experiences in this area at home and abroad with the objective of offering some references for the native IT innovation system construction. 　　Key words:Chinese and foreign; IT innovation system; characteristics; enlightment 　　 　　（注:收稿日期：2008-02-28 　　作者简介：张忠德(1966-)，男，陕西延川人，西安邮电学院经济与贸易系副教授，研究方向：产业经济学。 　　基金项目：陕西省软科学研究计划项目，项目编号:2007kr07。) 　　 　　信息产业与社会经济之间具有相互影响、相互促进和相互制约的关系。只有不断吸收发达国家的先进经验，建立并完善信息技术创新体系，才能使整个社会经济及信息产业发展达到最优的协同效果。国内外不同国家或地区在发展信息产业时根据自身特点，采用了不同的发展模式，形成了各具特色的信息产业技术创新体系。其中，美国模式、日本模式、韩国模式和印度模式是当今世界比较有代表性的；东莞集群模式、长江三角洲集群模式以及天津集群模式是国内较有代表性的。研究国内外信息产业技术创新体系建设的不同特点，将有利于发掘带有规律性的经验，有利于中国各地信息产业快速健康发展。 　　 　　一、美、日、韩、印信息技术创新体系建设的特点 　　 　　(一)几种信息技术创新体系 　　1．市场牵引型: 美国的信息技术创新体系 　　美国是当代最发达的资本主义国家，在信息产业的绝大部分领域，一直占据着主导地位。信息产业作为美国的第一大产业，与美国作为最发达的资本主义国家所拥有的雄厚经济及科研实力密不可分外，还在于美国在信息产业发展过程中形成了较完善的信息技术创新体系。即以市场需求牵引和自由调节为主，以政府调控为辅，以企业作为技术创新主体，从基础研究抓起，全面实施应用研究、技术开发和市场开发，通过环境和要素资源的长期积累，努力实现信息技术的产业化，从而推动国民经济的发展。其特点是：全方位开展信息技术研究与开发活动；重视基础研究；大力支持应用与开发研究；充分发挥企业实验室的作用；注重信息技术的商品化与产业化。 　　总之，美国信息产业发展的典型特点是从基础研究抓起，延伸到市场开发，采取了全面出击的方式，使得美国在信息产业的基础研究、应用研究和市场开发等各个环节实现了全面平衡的发展，形成了较完善的产业创新体系。这也是美国在信息产业方面始终处于世界领先地位的重要原因。 　　2．研发驱动型：日本的信息技术创新体系 　　日本为了弥补与美国和欧洲发达国家在信息产业发展水平上的差距，在二次世界大战后根据本国的实际，采取了一种“短、平、快”的信息产业发展模式，即在政府的强力调控下，越过耗资高、费时长、见效慢、风险大的基础研究环节，从引进国外先进的信息技术入手，结合消化吸收和自主创新，直接进入到应用技术开发和产业化阶段，从而迅速建立了信息技术创新体系。 　　20世纪70年代，日本制定了宏大的信息技术发展计划。计划分三个阶段实施，计划的实施使日本在信息产业方面形成了完整的体系，整体实力迈进世界信息产业强国的行列。进入20世纪90年代，又实施了“新高速公路服务计划”等一系列新的信息发展计划，整体实力又得以大大增强，成为仅次于美国的信息产业大国。概括起来，日本信息技术创新体