山东肥城市：落实“三位一体” 强化服务职能 构筑水利改革发展坚实保障20180717-003.pptVIP

农田灌溉服务站 肥城市汶阳供水站 群众吃上放心水 肥城石横饮用水水厂 肥城市边院供水站 探讨三： 基层水利服务体系 取得的成效和发挥的作用 2013年1月11日，肥城市基层水利服务体系建设工作顺利通过了山东省水利厅的验收并获得优秀等次，验收组认为我市在基层水利服务体系建设方面做到了“有专人干事、有阵地做事、有经费办事、有规章理事”。2015年，我市3个水利站被评为省级规范化水利站；2016年，我市又有2个水利站通过省级规范化水利站验收。5位水利站长评为第九届山东省优秀基层水利技术人员。今年，4位水利站长获得全市“优秀共产党员” 荣誉称号；我市在山东省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作验收中获得优秀等次。 自基层服务体系建立以来，我市连续五年组织实施完成了总投资1.17亿元的农田水利项目县项目建设；连续四年实施了总投资4028万元的“强村固基“小型农田水利项目建设;连续四年实施了总投资1574万元的小型水利设施维修养护项目;完成了总投资1529.1万元的安孙灌区节水配套改造项目建设任务;连续两年总投资654.41万元，扶持新型经营主体开展高效节水灌溉建设。 目前，全市有效灌溉面积达到83万亩，高效节水灌溉面积达到61.58万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.67以上。全市60余万亩的高效节水灌溉工程全部明晰了产权，为6420余处农田水利设施发放了产权证和使用权证。 建成集中供水工程308处，受益群众72.15万人，其中千吨万人以上联网供水工程12处，实现供水296个行政村、38.07万人，分别占行政村和农村人口的48.9%和52.6%。 ? 完成了17万亩高效节水灌溉面积的用水计量设施的安装，逐步建立了用水总量与用水定额相结合的水资源管理制度，较好地发挥了价格对水资源配置的调控作用。为确保到2020年全面完成农业水价综合改革任务，奠定了良好的基础。 ? 农田水利设施产权证 农田水利工程管护协议书 先后荣获 国家节水型城市 全国农村饮水安全工程示范县 全国农田水利基本建设先进县 首批国家高效节水灌溉示范县 山东省基层水利服务体系建设试点县 原中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽 来我市视察农村供水工程 原中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国来我市视察农田水利建设工程 山东省优秀基层 水利技术人员 省级规范化水利站 肥城市安驾庄水利站 肥城市潮泉水利站 肥城市边院水利站 承担农田水利建设管理任务 承担水资源管理及水土保持监督、检测 承担防汛抗旱任务 水利站 发挥作用 承担基层水政执法任务 承担水利科技推广任务 基层水利服务体系发挥的作用 承担农业水价综合改革任务 2016年，我市被确定为山东省农业水价综合改革试点县后，各街镇区水利站按照综合施策、供需统筹、因地制宜、节水增效的基本原则，以配套完善计量设施为基础，以形成农业水价机制为核心，以创新管理体制为动力，结合实际，分步推进，初步探索出了一条符合各镇街区的水价改革路子，为确保到2020年全面完成农业水价综合改革任务，奠定了良好的基础。 5 5 5 10 20 30 30 60 29 89 肥城市农田灌溉主要为井灌区，实行智能控制，计量到井、到户，在2020年基本实现“一井一表”、“一户一卡”，实现精确计量。采用多种方式结合，取长补短，逐步实现真正的按方计量，实现综合信息化管理。 井灌区智能计量设施 卡片式超声波流量计 山东省农业水价综合改革现场会在我市边院镇召开 水利员发挥作用： 负责村内涉水事务协调管理服务，主要职责是水情观测、现场报汛、落实防汛预案和组织应急抢险；村内水利工程设施的日常巡查、维修养护及供水事务协调；组织农田灌溉、抗旱排涝和水事纠纷调处等。水利员是水利工作的宣传员、水利工程的巡查员、水利工程建设质量监督员、水事纠纷的协调员、防汛抗旱的报警员、村级水利情况的统计员等“六大员”。对水利员的具体要求是宣传有力、巡查到位、协调有序、报警及时、统计详实。 防汛抗旱供水专业服务组织： 重点对农田工程、供水工程、防汛抗旱工程提供专业性抢修、运营、维修等服务。防汛抗旱供水专业服务组织由镇街水利站管理 ，实行公益性服务与市场化运营相结合，公益性服务所需经费由镇街财政负担，对用水户的有偿服务公开收费标准和服务承诺，接受服务对象的自主选择和监督。 探讨四： 基层水利服务体系 存在的问题和困难 水利站存在问题： 一、人员结构不合理，整体素质偏低。基层水利人员总量不足，老同志偏多，不能满足日益增长的水利管理服务需求。由于编制和待遇等方面的限制，难以吸引专业人才，不少水利站10多年没引进一名水利专业技术人员。从基层水利人员的