公约的行政管理.PDF

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBI/1/13 7 April 2016* CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 执行问题附属机构 第一次会议 2016 年5 月2 日至6 日，加拿大蒙特利尔 临时议程**项目15 《公约》的行政管理 执行秘书的说明 背景 1. 缔约方大会在每届会议上都通过一项关于 《公约》的行政管理和《公约》信托基金 预算的决定，除其他外，规定 《公约》信托基金预算，包括核心方案、通过自愿信托基金 供资的活动，以及促进发展中国家缔约方、特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及 经济转型缔约方参加会议。该决定还规定秘书处的人员配备及其主要活动，规定对 《公 约》行政管理的其他各种相关事项的指导。作为卡塔赫纳议定书和名古屋议定书缔约方会 议的缔约方大会做出了类似的决定。 2. 在第十一届和第十二届会议上，缔约方大会请执行秘书对秘书处进行一次深入的职 能 审查。本报告第一部分提供了关于职能审查的报告， 一份增编 （UNEP/CBD/SBI/1/13/Add.1 ）和各种情况说明提供了进一步信息。 3. 本说明第二部分提供了 《公约》及其各 《议定书》的预算趋势及对这些预算捐款的 一般信息，某些因素还有待改进。一份情况说明（UNEP/CBD/SBI/1/INF/43 ）提供了进一 步信息。按照惯例，秘书处将编写关于 《公约》的行政管理、包括预算的详细信息，并将 其及时提交缔约方，供其在缔约方大会第十三届会议、作为卡塔赫纳议定书第八次会议的 缔约方大会和作为名古屋议定书第二次会议的缔约方大会上审议。 * 2016 年4 月15 日因技术原因重新印发。 ** UNEP/CBD/SBI/1/1/Rev.1。 UNEP/CBD/SBI/1/13 Page 2 4. 第三部分介绍了缔约方履行义务的现状，包括指定联络点、出席生物多样性公约主 要会议、提交全权证书、提交国家报告和国家生物多样性战略和行动计划以及提供资金捐 助情况。 5. 本说明第四部分提供了拟议建议。 一. 秘书处的职能审查 A. 任务授权 6. 缔约方大会第十一届会议请执行秘书与环境规划署执行主任协商，对秘书处进行一 次深入的职能审查，以期更新其结构和《战略计划》中缔约方执行工作这一重点的员额叙 级，并向缔约方大会第十二届会议作出报告 （第 XI/31 号决定，第 25 段）。缔约方大会 也请执行秘书在遵守《联合国工作人员细则和条例》的情况下，并在该决定附件中阐述的 现有职位的限度内，考虑到对工作人员职等进行定期审查的必要性，包括提高职等和降低 职等，同时亦顾及职能审查所优先关注的是及时地对负责国家报告工作的员额进行审查 （第XI/31 号决定，第29 段）。 7. 缔约方大会第十二届会议感到遗憾的是，秘书处的深入职能审查没有像预期的那样 及时完成供缔约方大会第十二届会议审议，并请执行秘书完成职能审查；在每个步骤都完 成后，通知各缔约方并同主席团商讨职能审查的进展情况；及时提交秘书处职能深入审查 最后报告，包括各个员额的分析，供执行问题附属机构第一次会议讨论，以便为缔约方大 会第十三届会议编制一项决定 （第XII/32 号决定，第3 至第