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维护中国海洋权益的地理依据研究 海洋权益与一个国家的兴衰息息相关，其重要性毋庸置疑。走向海 洋是大国强盛的必由之路。本文通过阐述中国海洋权益的现状，分析中国海洋争 端产生的原因，总结了维护中国海洋权益的地理依据，并提出了维护中国海洋权 益的战略对策。此外，本文主要从地理学的角度论述维护中国海洋权益的依据。 关键词：海洋权益；中国；地理依据；战略对策 0引言 “谁控制了海洋，谁就控制了一切”这个历史规律不断地被历史 事实所证实。随着科学和技术的进步，占地球表面积71%的海洋的重 要战略地位正在与F1俱增。海洋之所以如此重要，是因为它其中蕴含 着的重要的海洋权益。海洋权益与一个国家的兴衰息息相关，其重要 性毋庸置疑。走向海洋是大国强盛的必由之路。而关于海洋权益内涵 的解释有很多，一般认为，海洋权益包括海洋政治利益、海洋经济利 益、海洋安全利益、海洋科研利益等。 海洋政治利益即维护国家对所属海域的主权并行使管辖权。海域 主要包括领海区、毗连区、专属经济区、大陆架及所属岛屿。以领海 基线为界向外扩展12海里，即为领海区；以领海基线为界向外扩展 24海里为毗连区，毗连区的宽度为12海里；以领海基线为界向外扩 展2⑻海里，即为专属经济区。一个国家在领海区域完全享有排他性 的主权权利；在毗连区也享有排他性的主权，主要包括安全、财政、 卫生等管辖权；在专属经济区和大陆架，享有勘探、开发自然资源的 准主权。 海洋经济利益，一般是指开发利用国家管辖海域以及其他海洋空 间的各种资源、发展海洋经济所获得的收益。一般包括海洋渔业、海 洋油气业、海洋矿业、海洋交通运输业等。 海洋安全利益，即维护国家管辖海域以及其他海域空间的安全， 应对传统威胁与非传统威胁。 一直以来，人们都倾向于从政治学的角度來谈论中国的海洋权 第1页（共16页） 益、海洋争端，并且现在这方面研宄得匕经很透彻了，很多观点都见 解独到，令人信服。然而，作为一个地理科学专业的学生，我想从地 理学的角度来分析一下维护中国海洋权益的依据。因为海洋在地理专 业中，也是一个很重要的概念，海洋权益显然包括地理方面的权益。 在下文中，我先对《联合国海洋法公约》进行了简要的解读，接着阐 述了中国海洋权益的现状及目前的海洋争端，之后分析了中国海洋争 端产生的原因，总结了维护中国海洋权益的地理依据，最后提出了维 护中国海洋权益的战略对策。 《联合国海洋法公约》在1982年通过并于1994年开始生效。它 所建立的海洋法律制度第一次对海洋权益进行了全面而系统的规定， 从而使各国开发和利用海洋走上了规范化的道路。截至H前，匕右 155个国家和实体批准了《公约》，我国于1996年5月15日批准了 《公约》。《联合国海洋法公约》儿乎涉及海洋法所存方面的问题，主 要内容存两方面：一方面是对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗 连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；另一方面是制定了许多崭 新的海洋法律制度，例如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、 岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度，极大地 拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传 统国际海洋法所规定的3海里或12海里扩大到200海里专属经 济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的 大陆架。《联合国海洋法公约》实质上是对海洋归属和管辖的一次重 新调整，是海洋资源和权力的一次再分配，是当代国际社会关于海洋 权益和海洋秩序的基本文件，标志着新的国际海洋秩序的建立。 《联合国海洋法公约》的生效，意味着人类进入了全面开发和管 理海洋的新阶段。《公约》唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意 识，进而引发了争夺海洋岛屿、海洋国土、海洋资源和海洋通道的新 的争斗，使世界热点集中到海洋上。不仅霸权主义国家继续谋求海洋 霸权，广大发展中国家也在海洋问题上日益觉醒，尽可能大地圈占海 域。但由于大多数国家彼此相邻或相向，沿海国家的利益往往与其相 邻或相向国家的利益交织在一起，矛盾的焦点集中在主权的获得或享 右以及相应资源的占右或分享。同时，《联合国海洋法公约》是世界 各国政治妥协的产物，因此还存在着许多模糊不清之处，各国总是从 最有利于本国利益的角度出发来解释、运用《公约》，这也留下了许 多引起争议的隐患。随着更多的国家批准加入《公约》，海洋权益面 临一次全面再分配，海洋权益的斗争将越来越复杂。目前，全世界已 有300多处海域出现划界纠纷，存争议的岛屿达100多个。 1中国海洋权益的现状 2013年11月23日，习近平主席首次宣布了中国东海防空识别 区的范围。不可否认，中国划分东海防空识别区的做法完全正确，它 彰显着海洋权益对于我们国家的重要意义，有利于中国目前海洋权益 现状的改善。 中国国土面积广大，东濒世界最大、最深的大洋 太平洋