村级民主建设中存在的问题及对策-毕业论文（设计）.docVIP

PAGE PAGE 12 村级民主建设中存在的问题及对策 摘要 中国农村基层民主是20世纪70年代末80年代初开始的农村经济体制改革推动的结果。作为一种乡村治理模式，其本质是以市场经济为基础，以整合新时期农村利益结构和权威结构为目标，按民主理念设计的具有现代意义的乡村民主制度，其主要形式是以村委会为中心的村民自治。农村基层民主建设的具体内容是全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。这是从根本上解决农村诸多矛盾和问题、密切干群关系、保持农村社会稳定的重要保证，也是提高党的村级基层组织执政能力，构建农村和谐社会的重要举措。但是，目前农村经济发展相对滞后,农民自身文化素质低,民主参与的渠道不够畅通,基层党员干部对民主认识不到位,封建家长式作风盛行,缺乏有效的保障机制构成了当前我国农村基层民主建设的主要障碍。 由于这些因素的制约，我国目前村级民主建设中还着实存在有不少的缺憾和弊端，如：有关选举的法律法规不完善、不具体，选举程序不规范，以及委任制、贿选、以不正当手段拉票等非民主选举村委会的成员普遍存在；政策不透明，决策不民主；民主监督明显严重缺失；村务管理主体素质、管理水平较低；两委在对村务的管理上存在着矛盾；农民的民主意识薄弱，缺乏民主法制观念，因此与民主建设的要求还有很大差距等。围绕这些问题，本文通过综合调研的方法和多视角的理论探讨与分析，提出了解决我国目前村级民主建设中所存在问题的建议与对策：一、修改完善有关村级民主建设的法律、法规制度，使有关人员在村民自治活动中做到有法必依，违法必究；二、加强乡村两委班子的整体素质和村务管理能力；三、大力发展农村经济，努力提高农民的文化水平和法律知识，最终增强农民的民主意识?；四、改善两委关系，确保民主建设顺畅进行。 关键词：农村 基层民主建设 问题 对策 Abstract Chinas rural grassroots democracy is the 1970s began in the early 1980s, the rural economic reform. As a kind of rural governance mode, its essence is based in market economy, the integration of the new period authority structure and benefit structure for the target, according to the design of modern democratic ideals of rural democratic system, the significance of the main form of the village center for villagers autonomy. Rural democratic construction is the specific content of the all-round village-level democratic election, democratic decision-making, democratic management and democratic supervision. It fundamentally solve many contradictions and problems, the rural masses, keep close relationship of rural social stability, but also an important guarantee to improve the village-level partys basic-level organization ruling ability, constructing the harmonious societys important measures. However, the current development of rural economy relatively lags behind, the farmers cultural quality is low, democratic participation channels is, the basic unit party member cadre of understanding democracy and feudal paternalism, lack of effective safeguard mechanism constitute the current rural democratic cons