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涉外警务概论 第一章 外国人活动规律 公安大学国际警务执法学院 张杰 张杰 张杰... 国际警务执法学院.. 张杰 SHEWAIJINGWUGAILUN 怎么样学好这门课程 记笔记——考核的重要依据 关注新闻实事——灵活性和实用性 比如：天津爆炸中外国记者的采访活动 善于联想和结合、比较 充分准备课前预习和资料的查阅 本课程主要内容和安排 绪论 外国人活动状况与规律 外国人管理制度体系 外国人住宿登记制度?（含实训） 外国人目标分类管理 外国人日常管理 外国人居留管理 外国人三非问题与治理 辩论与讨论 实训：处置外国人三非案件的法律手续与作案卷的程序方法 享有外交特权与豁免权的外国人的管理 特殊外国人管理（外国非政府组织管理、留学生的管理、外国记者的管理等） 参考书：《涉外警务》 教材：《在华外国人管理》 考核方式 ：平时成绩（20分）+期末论文成绩（80分） 1、准备课堂 笔记情况、小测验 ； 2、分批完成作业并下次课解答和回答提问 （ 布置作业，考核标准：及时提交、完成的脚注符合标准、内容完整丰富） 3、分组讨论或辩论的发言；PPT主讲 4、考勤 撰写期末考核论文（80分）。期末论文撰写（根据学期的学习重点给出题目） 第一节 在华外国人 一、概念 （一）外国人 （二）公安外国人管理 二、范畴与原则 （一）范畴 （二）原则 * 公安外国人管理 * 1.外国人 2. 外国人的分类 享有外交特权和豁免权 普通外国人 如何确认外国人身份 普通外国人和享有特权的外国人的区别-《维也纳外交关系公约》 普通外国人和中国公民的区别（特殊处置程序） 确认外国人的方法 问？ 依据？ 证件 案例：天津警察出警未看证件、做笔录 高速路交警办案不查验证件做笔录不签字 一、概 念 3.公安外国人管理，是指公安机关依法行使警察职权，对已经进入中国境内的外国人、外国组织 、外国机构、及其相关涉外因素的事务实施行政和刑事管辖活动的总称。 涉外因素：又称外国因素，国际因素。主要是指法律关系各要素中存在外国的成份。 二、范畴 下列什么情况属于公安外国人管理？ 外国人在美国的违法犯罪行为 中国人在非洲被害 中国公民在中国绑架韩国人 外企在中国非法聘用外国人 外国人在中国的死亡 两个外国朋友住在中国公民家里 美国警察的发展史 宪法 18、32；50分别对外国人和中国公民的保护做出了阐述。（如何表述的，请同学课后阅读。并下次课请同学发言。） 第二节 外国人活动状况 本节课重点： 外国人的聚集而居与流动性 一、活动总特征分析 （一）发展过程的特征 （二）数量特征 （三）时间和空间上的特征 二、从各个因素的分析 （一）身份与事由 （二）活动目的 （三）国籍分布 1.周边国家 2.发达国家 3.贫困国家和地区 4.其他重点地区 （四）居住城乡分布 （五）组织、机构分析 第三节 外国人活动的动态分析 一、影响外国人活动的因素分析 二、基于不同视角对外国人活动的分析 三、外国人活动的动态特点 三、外国人活动的动态特点 一、外国人活动的历史与发展 二、外国人活动的区域 三、外国人居留与活动特点（重点） （一）总的动态特征 （二）流动性与聚集性特征 * * * * * 涉外警务概论 * * * * *