人口国际迁移对中国经济影响.docVIP

人口国际迁移对中国经济的影响 　　随着中国公民国际迁移规模的扩大，国际迁移带来的人员流动促进了中国和世界其他国家之间经济、技术和文化的交流，这无疑会对中国的经济发展产生重要影响。这种影响主要体现在两个方面。 　　 　　一、中国人口迁移与中国经济增长的关系 　　 　　(一)中国人口国际迁出对中国经济增长的影响 　　上世纪90年代以来，到2006年末，全国出境人数总和达到275679多万人次，仅进入21世纪后的6年就有154876多万人次。但是对中国这样一个人口数量众多、劳动力剩余非常严重的发展中国家来说，虽然人口国际迁出的规模不断扩大，但占中国劳动力总量的比率依然很小，所以国际人口迁出人数的增多对中国的经济发展没有多大影响。当然，也不是一点影响都没有。首先，大部分迁出人员受教育程度很高，这些人的离开对于中国而言是人力资本的流失。但可喜的是，随着近年米中国经济的迅猛增长，在国外留学的中国学生有很多返回中国。这些人才的回归无疑给中国的经济发展注入了一针强心剂。此外，国际人员的往来促进了中国同其他国家的经济贸易、国际投资和技术文化交流活动；劳动力迁出后，每年向中国的汇款也是一笔可观的收入。 　　 　　(二)中国人口国际迁入对中国经济增长的影响 　　随着中国经济的发展与对外交流活动的增多，大量的外国人开始涌入中国。这些国外来华人员大多是以外国专家、企业管理人员、留学生等身份进入中国的，总体受教育程度很高。大量的迁入人口尤其是高素质的人才流入同经济高速发展呈现出明显的正相关趋势。首先，海外人口的迁入会促进中国与世界其他国家的交流，可以引进大量中国经济发展急需的科学技术和管理经验。其次，海外人口的迁入可以增强世界其他国家对中国的了解，这必将促进双方的经贸往来、国际投资活动，而国际贸易和外商投资恰恰是促进中国经济快速发展的重要原因。最后，海外人口进入中国后，因为他们收入水平较高，其对中国物品和劳务的需求必然刺激中国生产的增加。 　　 　　二、中国人口国际迁移与中国劳动力市场的关系 　　 　　(一)中国人口国际迁出对中国劳动力市场的影响 　　所有迹象都显示，需求量巨大的劳动力市场会削弱迁移意愿。不过，工人离开却不一定会导致劳动力市场需求加强。在一些国家，迁移的工人很容易被取代，他们的离开不会带来明显的产出损失或工资增加。在迁出者数目与劳动力总量比相对低的情况下较可能出现这种结果。在失业或就业不足情况严重的人口极为稠密的国家，即使是大量人口迁出也只会对失业情况或工资产生微不足道的影响。在中国，尽管人口迁出对中国的劳动力市场有一定的影响，但影响并不大。这是因为中国人口国际迁出总量太小了，其中以劳动力流动为主的长期迁移人口在最高峰的2003年也不过86万人而已，而中国的劳动力总数大约在7亿－8亿人之间，国际外迁劳动力占劳动力总量的比例很小。因此，仅从量的方面来说，人口国际迁出对中国劳动力市场及工资水平的影响微不足道。 　　再来看一下迁出人口的构成对中国的劳动力市场及工资水平的影响。首先要看外迁人口的教育水平，一般通过这个项目就可以区分技能型劳动力和非技能型劳动力。关于中国迁出人口的教育水平，目前还没有完全精确的统计数据。但可以说明的是，非技能型劳动力占迁出人口的比例在逐年增加，这是因为劳务输出数量在不断增加(包括非法移民)。非技能型劳动力的外迁不但对劳动力市场和经济发展没有任何影响，反而对减少国内的就业压力大有好处。目前，中国的劳动力相对过剩，外迁的非技能型的劳动力本身在迁移之前可能就是失业人口，或者工作状态不稳定，并且他们的岗位在他们离开之后很容易被其他人所替代。 　　对于中国的技能型劳动力来说，人才外流则会导致这些岗位的工资上升，尤其是那些很难被别人替代的岗位。但是，从目前来看，流失的人数占技能型劳动力总量的比例很小，空缺的岗位一般可以迅速被国内其他人所取代，只有极少数岗位国内其他人没有办法替代。但是随着国际人才的流动，这些岗位的空缺可以通过引进海外留学归国人才和国际专家的方式得以解决。 　　 　　(二)中国人口国际迁入对中国劳动力市场的影响 　　卢卡斯认为，就业效应分为替代效应和补缺效应，哪种效应为主，由市场供需状况及技能型劳动力和非技能型劳动力的比例决定。例如，如果本地对非技能型劳动力需求不足，而外来劳动力主要为非技能型劳动力。则外来劳动力对本地劳动力产生替代作用，进而导致外来与本地非技能型劳动力市场竞争加剧，从而使整体工资水平下降，这被称为替代效应。如果在本地劳动力市场上，技能型劳动力供给不足，而外来劳动力又主要是技能型劳动力，则对本地劳动力市场产生补缺效应，填补原有市场的空缺岗位。由于整体生产力得以提高，因此工资水平不但不会下降反而会有所升高。 　　那么中国国际迁入的劳动力对中国劳动力市场的影响是