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公正司法一心为民是新时期司法工作指导方针
“公正司法、一心为民”是新时期司法工作的指导方针
[关键词] 司法; 公正司法; 人民法院; 指导方针
[中图分类号] D920.1 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962(2005)23-0005-05
当前,我们正在致力于构建社会主义和谐社会。在这个过程中,司法部门尤其是人民法院起着不容忽视的作用。为此本刊记者对河北省高级人民法院院长、党组书记刘瑞川同志进行了专访。
记者:刘院长,您好。对于建设和谐社会,以维护社会的公平与正义为神圣职责的人民法院如何发挥自己的作用呢?
刘瑞川:民主法治、公平正义是社会主义和谐社会的重要标志,这也是人民法院工作的重要目标。因此,新时期人民法院要认真贯彻执行中央关于司法工作的指导方针:“公正司法,一心为民”。
“公正司法,一心为民”作为新时期人民法院工作的指导方针,高度概括了人民法院审判工作的本质特征和根本要求,这是人民司法指导思想与时俱进的新发展,对于统一司法观念,促进人民司法事业的发展具有十分重大的意义。我们必须深刻领会其中的丰富思想内涵,紧紧围绕审判机关职能、特点和规律,践行“公正与效率”的工作主题,着力提高司法能力和水平,切实维护社会公平与正义,保护人民群众合理诉求和合法权益,为构建和谐社会做出不懈努力。
记者:如何理解“公正司法,一心为民”这一方针的深刻内涵?
刘瑞川:“公正司法,一心为民”,具有很强的思想性、指导性和针对性。“公正司法”是人民法院始终追求并努力实现的目标,反映了司法活动的本质要求,体现了司法活动的客观规律。“一心为民”揭示了人民司法工作的本质和核心,阐明了人民法院的根本性质和宗旨,回答了为谁司法、为谁服务,如何司法、如何服务的根本问题,是党全心全意为人民服务根本宗旨和执政为民要求在人民法院工作中的具体体现。“公正司法”与“一心为民”二者不可分割,相辅相成。将其作为人民法院的指导方针,充分体现了人民法院公正依法独立行使审判权的宪法原则和代表最广大人民群众根本利益这一马克思主义的基本观点。公正司法,是司法工作的根本要求;一心为民是人民司法的本质特征。二者的有机结合,既符合司法工作的一般规律,也体现了人民司法的特殊规律,是衡量人民司法工作的根本标准。
记者:以“公正司法,一心为民”作为新时期人民法院工作的指导方针,对当前的和谐社会建设有什么重大意义呢?
刘瑞川:第一,它是维护社会稳定,实现广大人民群众根本利益的必然要求。发展是硬道理、稳定压倒一切,没有稳定的社会环境什么事情也干不成。稳定是改革和发展的前提,是促进和谐社会构建的重要基础。稳定才能和谐,和谐才能稳定。而社会矛盾和纠纷的存在,无疑对社会稳定与和谐构成了严重威胁和严峻挑战。人民法院必须贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针,通过公正高效的司法活动,化解社会矛盾和纠纷,为促进社会稳定与和谐发挥积极而重要的作用。其实,一个社会有一些纠纷非常正常,也并不可怕,关键是要有解决纠纷的有效渠道。人民法院只有坚持“一心为民”的宗旨,坚持以人民利益为一切工作的出发点和落脚点,“公正司法”,才能有效地维护社会公平和正义,才能使人民群众的合法利益得到支持和保护,才能构筑和谐的社会秩序,促进改革和发展。
第二,是树立科学发展观,落实“以人为本”方针,保障人权,实现人的全面发展的必然要求。以人为本是科学发展观的本质和核心。在司法领域树立以人为本的思想,就必须坚持“公正司法,一心为民”的要求,切实保障人权。随着我国改革开放的深入和市场经济的发展,普通民众的权利观念不断强化,主张权利的需求越来越高,越来越广泛。人权,一般意义上理解为“人作为人”应享有的权利,是人类文明进步的重要标志之一。我们党和政府历来高度重视人权。“尊重和保障人权”的宪法规定,最终还要通过具体的法律制度的承接、完善、发展和细化,使人权这种价值观得到实现。司法是人权保障不受侵犯的最后一道防线,为人权的保障提供了制度保障。人民法院必须从保障人民群众的根本利益出发,坚持以人为本,坚持“公正司法,一心为民”,突出强调保障人权的观念,以实现人的全面发展为目标,通过个案的司法审判工作把宪法确立的公民各项权利落到实处。当然,保障人权不仅仅是注重保障个人的权利,从广义上讲,人权还包括一个国家、一个民族的生存权、发展权。为此,在司法审判中,我们必须以科学发展观为指导,统筹兼顾环境的保护、生态的保护和社会公共利益的保护,促进人与自然、人与社会的和谐发展。这是更大意义上的保障人权。
第三,是永葆司法“人民性”、科学性和权威性,传承人民司法优良传统的必然要求。司法的人民性是我国司法的基本特征。我国是人民民主专政的社会主义国家,法院是人民的法院,审判权是人民赋予的,必须为人民掌握,为人民服务。同时,通过
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