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项目16 工程量清单报价文件的编制 16.1 工程量清单报价文件的编制方法 16.2 招标控制价 16.3 投标价 16.4 竣工结算 技能目标 能进行招标控制价、投标价、竣工结算的编制与复核。 知识目标 了解招标控制价和投标价的概念、编制与复核依据和计价程序。 了解工程竣工结算的概念和计价依据。 项目16 工程量清单报价文件的编制 16.1 工程量清单报价文件的编制方法 工程量清单报价的概念 1. 工程量清单报价是在建设工程招投标工作中以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据有关的政府文件和自身的技术、财务、经营能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选的工程造价计价模式。 16.1 工程量清单报价文件的编制方法 工程量清单报价的组成 2. 工程量清单报价由分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费组成。 工程量清单报价的编制步骤 3. （1）根据分部分项工程量清单、计价规范、施工图、消耗量定额等确定清单项目下的定额项目，计算相应定额项目的定额工程量，并对清单工程量进行复核。 （2）根据定额工程量、消耗量定额、工料机市场价、管理费率、利润率和相关文件，结合工程量清单计算综合单价。 （3）根据综合单价和分部分项工程量清单计算分部分项工程项目费。 （4）根据措施项目清单、施工图、施工组织文件等计算措施项目清单费。 16.1 工程量清单报价文件的编制方法 （5）根据其他项目清单和有关文件计算其他项目清单费。 （6）根据规费项目清单和政府部门有关费率文件计算规费项目清单费。 （7）根据分部分项工程项目费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和相关税率规定计算税金。 （8）将上述费用汇总得到拟建工程的工程量清单报价。 16.1 工程量清单报价文件的编制方法 招标控制价是招标人根据国家或省级、行业主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，也可称为拦标价、预算控制价或最高报价等。招标控制价是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，是招标人用于招标工程发包的最高限价。 16.2 招标控制价 16.2 招标控制价 招标控制价的一般规定 16.2.1 招标控制价的一般规定如下： （1）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。 （2）当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。 （3）当投标人的投标报价高于招标控制价时，其投标应予以拒绝。 （4）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 （5）招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地的工程造价管理机构备查。 16.2 招标控制价 招标控制价的一般规定 16.2.2 招标控制价的编制与复核依据如下： （1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013）。 （2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。 （3）建设工程设计文件及相关资料。 （4）拟定的招标文件及招标工程量清单。 16.2 招标控制价 招标控制价的计价程序 16.2.3 16.2 招标控制价 （1）分部分项工程费应根据拟定的招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求计价，并应符合下列规定： ①综合单价中应包括拟定的招标文件中要求投标人承担的风险费用。拟定的招标文件没有明确的，应提请招标人明确。 ②拟定的招标文件提供了暂估单价的材料和工程设备的，按暂估的单价计入综合单价。 （2）措施项目费应根据拟定的招标文件中的措施项目清单按“2013计价规范”相应的规定计价。 （3）其他项目费应按下列规定计价： ①暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。 ②暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价。 ③暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。 ④计日工应按招标工程量清单中列出的项目，根据工程特点和有关计价依据确定综合单价。 ⑤总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算。 （4）规费和税金应按“2013计价规范”中的相应规定计算。 16.2 招标控制价 16.2 招标控制价 招标控制价的投诉与处理 16.2.4 （1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照“2