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区域差异――我国经济持续高速增长重要资源_000002
区域差异――我国经济持续高速增长重要资源_000002
二、 区域之间产业结构高度的差异与持续发展
产业结构高度,或称产业结构高级化进展程度,即一国产业间的结构关系按照经济发展的内在逻辑顺向地达到的阶段。比如第一、第二、第三产业在国民经济中占优势比重的依次替代程度;劳动、资本、技术不同密集型的部门在国民经济中依次占优势比重的替代程度;初级、中间和最终产品在国民经济中依次占优势比重的替代程度。一般来说,产业结构高度是与经济发展水平相适应的,不同经济发展水平具有不同的产业结构特征。如果说,人均GDP从量上表明经济发展达到的水平,那么,产业结构高度则从质上表明经济发展达到的阶段。因此,一国经济高速增长能够持续多久,十分重要的因素在于其产业结构达到了怎样的高度,产业结构是否处于急剧变化的加速演变期。根据对我国近些年经济增长和产业结构相互关系的分析,产业结构的演变深刻影响我国经济的生产规模,即影响经济的生产可能性曲线,比如第一产业比重缩小,则整个经济的生产规模会随之扩大。不同地区产业结构高度不同,其发展水平所达到的阶段不同,因而相应的产业结构变化的速度及特征也就不同,对经济总量增长的影响作用程度便存在差异。这是我国作为区域间发展非均衡的大国经济之所以能够保持更长时期的高速增长的重要的结构性发展原因。
从我国现阶段的情况看,全国总体的产业结构呈现出新兴工业化国家的特征,即属于较为典型的工业化加速期的经济结构,无论是与当代各国相比较,还是与发达国家经济史相比较,我国现阶段的产业结构与当代新兴工业国和历史上发达国家工业化加速期的结构最为相似。第一产业的产值比重已经降到15%以下,第二产业比重接近50%,第三产业则接近40%。从经济增长与各产业增长的相互关系来看,相关系数的测算表明,经济增长和第一产业增长速度之间的关系不明显,与第二产业增长速度的关系程度最密切,其次是第三产业。也就是说,从全国总体上看,我国现阶段属于工业化加速的发展阶段,在这一阶段产业结构变化速度明显加快,同时这种结构变化会极大地刺激经济总量增长,经济高速增长的重要原因在于产业结构的迅速变化,而这一时期的产业结构变化对经济增长的拉动,最突出的在于第二产业增长速度的加快,所以大力发展第二产业是工业化加速时期经济高速增长的重要内容。在发达国家经济发展史上,工业化加速时期无论是拉动经济增长,还是提高技术进步速度,无论是吸纳就业,还是提高资本效率,第二产业的作用和贡献程度均排在首位。从我国目前不同地区的产业结构高度来看,除北京、上海外,其他经济发达的地区,包括广东、福建、天津、浙江、江苏等省市,第三产业的比重都还低于第二产业。这也从区域产业结构上表明,我国现阶段的经济增长最主要的还是依靠大力发展第二产业。但从各产业增长速度上看,则近些年来第三产业的增长速度最快,年均接近12%,第二产业年均增速为9%。这表明,虽然我国作为工业化加速的国家,现阶段经济中比重最大、对经济增长拉动作用最强的是第二产业,不同地区比较中经济最为发达省份的产业结构中也是第二产业比重最高,但就总体的速度而言,第三产业的增速已开始加速并超出第二产业,这种加速和超出累积到一定时期,即到中国完成工业化目标时,第三产业比重便将超出第二产业,从而使整个经济开始具有“后工业化”时代的结构特征。按照我国的增长目标及战略步骤,大体上在2030年前后能够完成以工业化为内容的现代化。也就是说在2030年之前,中国作为工业化加速过程中的国家,总体上第二产业的发展始终是经济持续高速增长的最重要的动力,但同时第三产业将在增长速度上领先,为中国经济进入后工业化积累条件。
但是,从不同地区的结构来看是存在不同的。从我国目前的情况看,可以分为以下5类:(1)由于发展水平较高和特殊的政治、经济、文化条件,在第二产业发展取得相当进展的基础上,第三产业的比重已经超过第二产业占首要位置的省市,如北京、上海。(2)经济发达,但在结构上第二产业仍占首位,第三产业只是在增速上超出,而在比重上仍远远低于第二产业的省份,如天津、广东、江苏、浙江、福建、山东,其第二产业的比重大都在50%以上。(3)受资源等条件和以往的传统基础影响,第二产业比重较高,明显超出第三产业比重,工业基础较好,但经济发展水平相对不太高的省份,如山西、河北、辽宁、黑龙江、湖北等省,第二产业比重也都接近或超过50%。(4)第一产业还占有较大比重,虽然第二产业所占比重排在首位,但总的来看工业化率水平并不高,第三产业发展也较落后,第二产业所占比重只有40%左右,甚至不足40%的工业欠发达省份,如内蒙古、吉林、河南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省区。(5)经济发展水平较低,但由于种种原因,第三产业比重却已超过第二产业的省市,包括江西、湖南、广
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