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刍议创造性执行特征流程和保障 　　◆ 中图分类号：F275文献标识码：A 　　 　　内容摘要：本文综合了执行理论的研究成果，提出了创造性执行的执行理念，同时对执行的层次进行划分，提出了创造性执行是执行的最高层次，并介绍了创造性执行的内涵、特征、流程及保障措施。 　　关键词：执行 创造 层次 流程 　　 　　执行的内涵及层次划分 　　 　　不同的学者对执行有不同的定义，虽然不同的定义体现不同的观点和角度，但这些有关执行的定义都体现了执行的共同本质：第一，执行的主体是人。无论是个体执行力还是组织执行力，都是通过具体的个体――人去实现的，而人是一个具有创造力和思想的个体，人的差异性和创造性，会使得执行的结果具有差异性和创造性；第二，执行的客体是目标。执行力是对目标完成效果和效率的描述，而目标是一个系统的概念，依据系统的层次性可以将目标也划分为一定的层次；第三，执行是一个过程，是一个了解目标、认识目标以及实现目标的过程。因此，执行力就是执行主体对目标的实现程度，与人、目标及环境都有密切关系。 　　执行的基本要素包括执行的主体（人）、执行的客体（目标）以及执行的环境（内部及外部环境等）。人的差异性、目标的层次性及环境的变化性使得对执行的划分具有重要的意义。本文依据目标的层次性对执行进行划分。法约尔认为组织是一个具有层次性等级链，每一层次的目标具有不同的特征。依据目标的清晰