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同志在仙桃市防汛工作会议上的讲话 5GJKJD0GA4FFEE9A— XXX同志在仙桃市防汛工作会 议上的讲话 （二00五年四月三十日） 同志们： 今天召开的全市防汛工作会议是一次十分重要的会议。 会议的主要任务是传达贯彻全国和全省防汛工作会议精神, 安排部署今年全市防汛抗旱工作，进一步动员全市上下， 统一思想，明确任务，强化责任，立足于防大汛、抗大灾， 把各项防汛抗灾措施落到实处，确保今年防汛抗灾斗争的 全面胜利。会上，马书记还将作重要讲话，请同志们认真 学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我 先讲三点意见： 一、科学分析形势，高度统一思想，切实增强防大汛、 抗大灾的责任感和紧迫感 防汛工作事关经济社会发展大局，事关人民群众的生 命财产安全。市委、市政府历来高度重视防汛工作，始终 坚持把防汛抗灾作为头等大事来抓。去冬今春，各地各有 关部门按照市委、市政府的统一部署，及早动手，掀起了 全市水利建设新高潮。全市共组织40多万劳力，投入机械 3800多台套，标工1027万个，完成土石方116 8万方，对 东荆河下游干堤、汉江干堤、杜家台分蓄洪区围堤等5处 险段进行整险加固；基本完成城市防洪、平垸行洪、泽口 灌区续建配套、草八垸水利农业开发等工程项目年度计划 任务；排湖泵站改造加固工程正按计划紧锣密鼓、日以继 夜地施工，确保排涝不受影响；疏挖南干渠、总干渠及其 它重要排灌渠道226公里，改造维修新建涵闸102座、泵 站11 4处；全市高产良田建设、排灌死角工程建设、水利 血防灭螺工程等均取得了重大进展；小型大规模农田水利 建设也开展得有声有色，有力地促进了农业产业结构调整。 在去冬今春水利建设中，三伏潭、郭河、毛嘴、张沟等镇 工作主动，组织得力，各项工作任务完成得比较出色，为 全市防洪抗灾工作打下了坚实基础。但是，必须清醒地看 到今年全市防汛抗灾的形势依然十分严峻，水旱灾害随时 都有发生的可能。全市上下必须进一步认清形势，统一思 想，作好防大汛、抗大灾的准备。 第一，从气象预测趋势看，今年防汛抗灾形势将十分 严峻。 去冬以来，全国很多地区气候十分异常。在连续18个 暖冬之后，去冬今春出现了罕见的“冷冬”现象。2月上中 旬，出现了一段低温雨雪冷冻天气；随后又出现倒春寒， 日降温幅度在10度以上；元月份长江水位达到历年同期最 高值，武汉关水位同比高出米。历史上的灾害年份表明， 出现异常天气和水文现象，当年一般不是风调雨顺的太平 年，发生水旱灾害的可能性很大。根据国家气象水文部门 会商预测，今年夏季我国可能出现南北两支多雨带，多雨 范围大于去年。其中一个雨带处于长江以南大部地区，长 江中下游地区可能发生较大的洪涝灾害。据长江水利委员 会预测，今年武汉关汛期水位最高将达米至米，超过历年 平均水位米至米。另据华中区域汛期降水趋势预测会商分 析，全省6至8月降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成 以上。梅雨结束后，将有一段晴热少雨天气，全省很多地 区将有不同程度的伏旱发生。这些预测分析表明，今年全 省多雨范围比去年要大，旱涝程度比去年要重，气象年景 总体比去年要差，我们面临着洪涝、干旱的双重威胁和双 重压力。针对今年防汛抗灾的严峻形势，国务院和省委、 省政府己经引起高度重视。4月1 1日，回良玉副总理在国 家防总全体会议上强调，各地要清醒认识今年防汛抗旱工 作面临的严峻形势，充分估计可能发生的严重洪涝干旱灾 害，强化责任，完善预案，全面落实防大汛、抗大旱的各 项措施。在4月27日召开的全省防汛工作会议上，俞书记、 罗省长和刘友凡副省长等省委、省政府领导要求全省各地 宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小；宁 可备而无汛，不可汛而无备。要提早准备，科学备汛，及 时做好防汛抗灾的各项准备工作。我们必须充分认识今年 防汛抗灾的严峻形势，把思想统一到全国、全省防汛工作 会议精神上来，统一到国家防总和省委、省政府关于今年 防汛抗灾工作的一系列重大部署上来，抢在大汛到来之前 做好防大汛抗大灾的充分准备，争取防汛抗灾斗争的主动 权。 第二，从我市特殊的地理区位环境来看，防汛抗灾压 力很大。 从区域位置来看，我市正处于江汉平原腹地，是暴雨 多发的中心地带，雨水分布极不均匀，夏季暴雨多而且难 以预测，往往是雨洪同期，很容易遭遇外洪内涝。从市域 水系来看，我市三面环水，北枕汉江，南临东荆河，杜家 台分洪区自北向东南横穿全境，是一个洪涝灾害频发地 带。全市干支民堤公里，既要防汉江洪水，又要防长江倒 灌洪水，川水、湘水、赣水都有可能对我市构成威胁，我 市防汛抗灾任务历来十分繁重。从地理形势来看，我市西 高东低，四周高中间低，历史上就是有名的“水袋子”，特 别是在外洪内涝时，渍水更难排出，排涝任务重、压力大。 从抗旱水源来看，我市水源非常单一，主要依靠