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PAGE PAGE 1 济南市科学技术协会 事业发展“十二五”规划 （2011 — 2015） （征求意见稿） 2011年10月 目? 录 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 （二）面临形势 　　二、指导思想、工作原则与发展目标 　　 （一）指导思想 　　 （二）工作原则 （三）发展目标 　　三、重点任务 　　 （一）促进经济发展方式加快转变 　　 （二）促进科学技术的繁荣和发展 　　 （三）促进全民科学素质大幅提升 　　 （四）促进科技人才的成长和提高 　　 （五）提高民间科技交流合作水平 （六）加强自身能力建设 　　四、实施与保障 济南市科学技术协会事业发展“十二五”规划 （2011 — 2015） （征求意见稿） 根据《济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，依照《中国科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011—2015）》和《中国科学技术协会章程》，结合市科协事业发展实际，编制《济南市科学技术协会事业发展“十二五”规划（2011—2015）》。本规划主要明确济南市科协的发展目标、重点任务，指导市属学会、协会、研究会和县（市）区科协的工作，是未来五年科协组织的行动指南，是制定年度工作计划的基本依据。 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 “十一五”时期是济南市科协事业快速发展的五年。五年来，全市科协在市委、市政府领导和上级科协指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，动员和团结广大科技工作者，积极开展学术交流、科学普及和群众性科技创新活动，为推动省会经济社会发展做出了积极贡献。科协工作得到了党委、政府的充分肯定和广大科技工作者的普遍认可，科协组织的地位和影响力显著提高。 ——社会化科普工作格局初步形成。《科学素质纲要》颁布后，市委、市政府高度重视，成立全民科学素质工作领导小组，下发《济南市政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》(济政发[2007]4号)，制定了《济南市科普基础设施工程实施方案》、《济南市提高城镇人口素质行动方案》等九个实施方案。市直各有关部门、各县（市）区，围绕“未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员”四大重点人群，组织实施四大行动计划，初步形成了大联合、大协作的社会化科普工作格局。 ——科普示范创建工作成效明显。组织实施“科普示范县（市）区”、“科普示范基地”、“科普示范学校”、“科普示范社区”创建工作，科普示范创建覆盖面不断扩大。五年来，有4个县、20个农技协、7个科普示范基地、9名科普带头人获国家和省科普惠农表彰；创建国家、省、市级科普教育基地77个。涌现出省、市级科普示范学校100所，省、市级科普示范社区30个，省反邪教示范社区5个。 ——人才工作职能显著增强。积极参与实施济南市“5150引才计划”，承担高层次人才引进工作任务，协调引进一批创新创业高层次人才。“院士专家工作站”建设列入全市人才工作重点项目。科协在培养、发现、举荐人才，宣传表彰优秀科技工作者方面的职能得到进一步加强。 ——学术交流和建言献策质量明显提高。搭建了学术年会、青年科学家论坛、科技大视野论坛和飞翔计划、海智论坛等多个学术交流平台，推动了学科发展和自主创新。组织科技工作者开展了济南市低碳经济发展战略研究、“十二五”专项规划和相关研讨论证活动，为党委、政府科学决策提供了依据。 ——学会服务能力进一步增强。各学会团体认真探索改革发展新思路、新方法，实施大学生科技创新创业行动，努力提高服务能力和服务水平，积极承接政府职能，在继续教育、医疗事故鉴定、科技奖评选、职业技能培训、技术标准制定、科技创新活动等方面迈出了可喜的步伐。 ——基层组织建设不断加强。全市科技工作者队伍不断壮大，科协组织体系日益健全。现有市科协所属学会、协会、研究会66个，县（市）区科协11个，街道、乡镇、园区科协130个，企事业科协171个，农村专业技术协会389个，社区科普大学100所，社区心理健康咨询室20个，青少年科学工作室45个。 （二）面临形势 “十二五”时期，济南市的经济社会发展进入了经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的关键时期，这也是实现科协事业科学发展的重要战略机遇期。今后五年，加快转变经济发展方式，建设创新型城市，对科协组织繁荣学术交流、增强科技创新能力提出了更加迫切的要求。科技工作者队伍不断发展壮大，科技人员的时代特征越来越明显，对科协组织为科技工作者服务提出了更高的要求。随着经济发展和社会进步，人民群众对科学生产、文明生活和提升自身科学素质强烈的向往和追求，使得科协组织在满足日益增长的多样化科普需求方面承担更加繁重的任务。加强和创新社会管理，建立有中国特色社会主义社会管理体系，为科协组织参与社会管理、发挥协同作用提供