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基于财政和公平原则房产税税率设计研究 　　【摘要】房产税税率设计是房产税税制建设的核心环节。本文首先探讨了在设计房产税税率时需要厘清的一系列问题，在此基础上提出了房产税税率设计的基本思路，最后以四川省攀枝花市为例进行了具体测算，希望能为未来房产税的开征提供一定的借鉴。 　　【关键词】房产税 税率设计 财政收入 税收负担 　　房产税改革是中国税收制度改革的一项重要内容，而税制要素的设计则是房产税改革的关键内容。税率作为税制的三大基本要素之一，是税收制度的核心内容。它的高低直接关系到国家财政收入的多少和纳税人负担的轻重，关系到国家和纳税人之间经济利益的再分配。为了正确处理国家和个人之间的税收关系，充分发挥税收调节作用、完善地方税制、促进房地产市场良性发展，我们必须科学合理地设计房产税的税率。 　　一、税率设计需要明确的问题 　　（一）税率的决定权 　　我国当前针对非居民住房征收的房产税税率是由中央政府规定的统一税率，根据房产的用途不同，税率分别为12%和1.2%。这种税制的好处是减少了税收征管成本，为地方政府节省了制定具体税率而需要花费的财力和物力，另外也可避免地方政府为争夺有利于自己的税收机制而可能导致的税收倾销现象。 　　未来针对居民住房征收的房产税，从沪渝两市的试点政策来看，其功能定位主要是合理调节居民收入分配，正确引导住房消费，有效配置房地产资源，从而抑制房价的