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在2013年全县民生工程暨居民收入倍增工作会议上 的讲话 在2013年全县民生工程砰居民收入倍增工作会议上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开全县民生工程暨居民收入倍增工作会 议，主要任务是：深入贯彻省、市民生工程暨居民收入倍增工作会议 精神，认真总结去年我县民生工程实施情况，全面部署今年民生工程 和居民收入倍增工作，进一步动员全县上下统一思想，强化责任，加 大力度，努力开创民生工程和居民收入倍增工作新局面。刚才，表彰 r 2012年度民生工程组织实施工作先进单位，肖阳县长代表县政府 同各乡镇、各实施单位签订了民生工程目标责任书，并就做好今年民 生工程和居民收入倍增各项工作进行了全面部署，我完全赞成。希望 大家结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面，根据会议安排，我再强调三点意见。 一、充分肯定成绩，以更高的标准推进民生工作 民生工程是民心工程，深得民心。近年来，各乡镇、各有关部 门坚持以人为本，民生至上，认真贳彻落实省、市决策部署，积极主 动作为，不断完善政策，切实加大投入，健全工作机制，高标准、高 质量地完成了各项民生工程任务。2007年以来，全县累计投入资金 7. 8亿元，用于民生工程建设，新办了一大批群众看得见、摸得着的 实事、好事，解决了许多群众敁关心、敁直接、敁现实的利益问题， 使改革发展成果更多地惠及广大城乡居民，深受人民群众欢迎，得到 了上级党委、政府的高度评价，我县民生工程工作也多次获得上级表 彰，成为我县工作的一个亮点。对近年来的民生工作，县委、县政府 是充分肯定的，人民群众也是满意的，借此机会，我代表县委、县政 府，向为全县民生工程付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感 谢！ 民生工程建设只有起点，没有终点。随着经济社会的发展，民 生工程内容进一步丰富和拓展，人民群众的期望和要求也越来越高。 从我县发展现状看，民生工作只是取得了阶段性成果，我们还有大量 的困难群众和弱势群体，城乡居民收入总体水平还不高，社会事业和 城乡基础设施还有待完善。发展经济和改善民生，始终是我们必须抓 好的两个方面，缺一不可。安徽在全国率先提出实施民生工程，民生 工程的许多内容，也正是我们工作中的薄弱环节，而且随着任务的增 加、标准的提高、内容的丰富，中央和省、市的投入也在加大，我们 应该抓住这一有利契机，切实把民生工作各项任务抓实抓好，以此进 一步解决群众生产生活的问题，进一步加大对困难群体、弱势群体的 帮扶力度，这对我们维护社会稳定和谐也是十分重要的。同时，通过 民生工程的实施，可以逐步改善基础设施，提高居民收入，完善公共 服务体系，增强居民消费信心和能力，从这个意义上讲，抓民生工程, 也就是抓经济发展。因此，各乡镇、各部门要充分认识实施民生工程 的重要意义，认真总结过去工作中形成的好做法、好经验，继续保持 已有的良好态势，以更高的目标、更大的力度，继续把民生工程各项 工作落实好，努力实现争先进位。 二、突出关键重点，以更实的举措推进民生工作 今年我省继续实施33项民生工程，在部分项目上有所调整。我 县决定就围绕这33项工程开展工作，不再增加新的内容，目的就是 要把省定的项目做好、做实，做到办一件就办好一件、办实一件。当 然以后随着我们财力的增加，财政有更多的钱还能办更多的事，但现 阶段这么抓我觉得还是符合实际的，既尽力而为，又量力而行。关于 具体工作，刚方ft阳县长已作了全面部署，这里我再强调三点。 一要创新机制强管理，确保民生工程长久发挥效益。随着民生 工程的深入实施，工程类项H的建后管养问题越来越突出，这也是广 大群众关注的焦点。管养一旦出现问题，损害的不单单是一个工程项 目，而是民心民意，政府的民生工程就有可能变成“民怨”工程，要 坚决杜绝这种现象发生。工程类项目在建设吋，就要树立全局和长远 意识，不能就某个项目抓某个项目，要结合城镇建设、村庄整治等工 作，精心规划设计，防止前建后拆、建而不用，造成新的浪费。要进 一步明确责任主体，坚持谁主管、谁负责，严格实行项目终身负责制， 通过开展民生工程示范乡镇创建活动，不断提高民生工程建设水平。 要进一步强化政府监管职责，真正做到管护主体到位、经费到位、措 施到位，绝不能一建了之。今年县财政将安排一定的管养资金，对民 生工程的项目管养实行以奖代补，各乡镇、各部门也要想方设法，筹 集管养资金，健全管养队伍，提高管养水平，更好地发挥项目作用。 同时要注重运用市场化的办法，扩大政府购买服务，充分调动群众参 与管养的积极性、主动性。 二要千方百计保投入，确保民生工程资金及时到位。今年经济 环境严峻复杂，财力增长存在一定的不确定性，财政收支矛盾可能加 剧。但无论如何，也一定要保障民生工程建设资金，及时足额安排配 套资金，加快资金拨付进度，宁可在其他方面紧一点，也要确保民生 投入。同时，要