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循环经济发展中金融支持国际实践与实现途径

循环经济发展中金融支持国际实践与实现途径   内容摘要:我国是自然资源人均占有量极低、环境容量不容乐观的发展中大国,发展循环经济已经成为我国一项基本国策。金融支持有利于优化经济结构,提高自主创新能力,从而促进产业发展结构的变动,可以看到金融作为现代经济的核心,在支持循环经济发展中起着举足轻重的作用,本文力图在循环经济发展过程中研究金融支持的必要性和实现途径。   关键词:循环经济 金融支持 可持续      循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,它本质上是一种生态经济,就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,其理论基础是工业生态学。它融合资源综合利用、清洁生产、生态设计和可持续消费等为一体,把经济活动重组为“资源利用―产品―资源再生”的封闭流程和“低开采、高利用、低排放”的循环模式,强调经济系统与自然生态系统和谐共生,并非仅属于经济学范畴,而是集经济、技术和社会于一体的系统工程,在经济活动中主要体现在三个层面:企业层面(小循环);区域面(中循环);社会层面(大循环)。      循环经济的特征      新的系统观,循环是指在一定系统内的运动过程,循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则,将“退田还湖”、“退耕还林”、“退牧还草”等生态系统建设作为维持大系统可持续发展的基础性工作。   新的经济观,在传统工业经济的各要素中,资本在循环,劳动力在循环,而唯独自然资源没有形成循环。循环经济观要求运用生态学规律,不仅要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。在生态系统中,经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环,会造成生态系统退化;只有在资源承载能力之内的良性循环,才能使生态系统平衡地发展。   新的价值观,循环经济观在考虑自然时,将其作为人类赖以生存的基础,是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时,不仅考虑其对自然的开发能力,而且要充分考虑到它对生态系统的修复能力,使之成为有益于环境的技术,当然,循环经济的发展也具有极高的收益性和成长性。循环经济企业的技术一旦开发成功并且获得广泛的市场认可,便会迅速成长,其投资收益率将大大超过传统产业。不仅能大大降低成本,还能减少资源消耗和环境污染。同时,循环经济技术还可以广泛渗透到传统产业中,带动传统产业的发展,实现传统产业的升级。   新的生产观,传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源,最大限度地创造社会财富,最大限度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用效率,循环使用资源,创造良性的社会财富。循环经济产品具有较强的外部性,如果仅仅依靠市场力量来自发吸引资金,往往会出现投资不足的情况,无法充分发挥各个经济主体的积极主动性。因此,对循环经济的金融支持,不仅需要包括银行、证券等金融部门的有效参与,也在一定程度上有赖于国家财政的大力投入。此外,政府还应制定相关政策引导金融机构的经济活动,并通过政策性银行信贷或者发行国债的方式筹集资金。      循环经济的国际实践      (一)杜邦模式   通过组织厂内各工艺之间的物料循环,延长生产链条,减少生产过程中物料和能源的使用量,尽量减少废弃物和有毒物质的排放,最大限度地利用可再生资源;提高产品的耐用性等。杜邦公司创造性地把循环经济三原则发展成为与化学工业相结合的“3R制造法”,通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少一些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺,到1994年已经使该公司生产造成的废弃塑料物减少了25%,空气污染物排放量减少了70%。   (二)工业园区模式   按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成产业间的代谢和共生耦合关系,使一家工厂的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一家工厂的原料和能源,建立工业生态园区。典型代表是丹麦卡伦堡工业园区。这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂,以这4个企业为核心,通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品,作为自己生产中的原料,不仅减少了废物产生量和处理的费用,还产生了很好的经济效益,形成经济发展和环境保护的良性循环。   (三)德国DSD(回收再利用体系)   德国的包装物双元回收体系(DSD)是专门组织回收处理包装废弃物的非盈利社会中介组织,1995年由95家产品生产厂家、包装物生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成,目前有1.6万家企业加入。它将这些企业组织成为网络,在需要回收的包装物上打上绿点标记,然后由DSD委托回收企业进行处理。任何商品的包装

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