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当前农村小学教师队伍建设存在问题及对策 　　在构建和谐社会、建设社会主义新农村、推进教育均衡发展和全面实施素质教育的背景下，建设一支高素质的农村师资队伍成为加快农村教育发展，大力提高农村教育质量和劳动者素质的关键。但是，当前农村教师队伍还相对薄弱，影响着农村教育质量的提高。 　　 一、农村教师队伍存在的主要问题和原因分析 　　1.农村小学教师队伍职业道德水平参差不齐。在市场经济条件下，价值多元、社会多极、思想多样，教师队伍道德水平参差不齐。有的教师耐不住寂寞，守不住清贫，不安心本职工作，缺乏教书育人的责任感和事业心；有的教师缺乏应有的师德，影响正常的教育秩序，损害教师的形象，在社会上造成一定的不良影响。 　　2．农村小学教师队伍存在理论上超编和学科结构性缺编的矛盾。近几年，由于农村生员减少，实行并校规模办学，有些农村学校教师超编了，但音乐、体育、美术、英语等学科教师短缺。较边远的规模小的小学，受编制的限制，教师的配置难以满足学科教学要求，教师的工作量也加重了。例如，我镇经过几年的布局调整，先后撤并了9所完小，但由于地处山区，还有两所规模在100人以下的村小未撤并。以1∶21的编制比核定教师数量，教师要包班教学或“复式教学”，或一个教师要跨年段兼多学科教学，教师的周工作量大。 　　3.编制限制，造成教师专业化水平低和年龄结构的断层。编制不仅限制了学校教师的数量，还在一定程度上使教师质量受到影响，不仅导致了学科结构、年龄结构的不合理，而且影响教师专业化水平。 　　目前，农村小学受教师编制限制，教师学科结构不合理现象比较突出，教师专业化水平较低，大部分学校美术、音乐和体育教师很少，有的学校甚至没有这方面的专业教师，只能由一些其他专业的教师兼任。在一些学校，虽然课程是按上级规定开设的，但教师不能保证，课表形同虚设，有的只能先确保语文、数学等主要科目的教学，而音乐、体育、美术、英语等科目就退而居其次。音、体、美等专业性强的学科专任教师严重不足，这种状况不仅不符合素质教育和基础教育改革的要求，同时也制约了学生的全面发展。另一方面，由于编制限制，造成正规师范院校毕业生难以进入农村教师队伍，导致了农村教师队伍青黄不接、老化严重等诸多问题。农村小学教师长期得不到补充，必然造成农村学校教师年龄结构的断层，为农村基础教育的发展埋下隐患。 　　4．农村教师工作生活条件较差，待遇偏低，骨干教师流失严重。农村教师在生活条件、福利待遇、子女教育、教师个人专业发展等诸多方面与城镇教师相比，都有很大差距。由于农村学校工作条件差，致使农村小学优秀教师、骨干教师恰似“一江春水向东流”地不断流向城市，使农村的师资力量越发薄弱，直接导致了农村教育质量的低下，拉大了城乡教育教学质量的差距。 　　5.村校规模小，制约教师的专业发展。目前，农村基层小学规模小，村级小学一人教一个年级，甚至一人教多科，有的因为教师编制紧，要包班上课，连互相听课评课的时间都难以保证，相互间无法有效地进行专业沟通、学习和交流。这种情况制约了农村教师的专业发展。 　　6.教师职务评聘存在的问题影响教师积极性。教师职务评聘，是对教师教育教学工作的评价和激励。但现行的教师职务评定却存在着一些问题，一是小学教师评上高级教师职务，出现了“高原想象”，缺乏进取心；二是实行“无限评，有限聘”，影响了教师之间的和谐，为了竞争职数，有的教师互相拆台；由于职数限制，有相当一部分教师评上高级职称，受到名额的限制未能聘上，挫伤了积极性，例如：我镇小学专任教师146人，按比例小高职数有63个，但目前已评上小高的有120人，有57人没聘；三是义务教育阶段教师职务系列不统一，小学教师低了一级，即使是优秀的小学高级教师的工资待遇也只相当中学一级教师，我省近几年每年只控制360个小中高职数，分配到各县、区职数少的可怜，大多数教师是可望而不可及，即使有机会推荐到省里，还要过五关斩六将，而中学的高级送到设区市评审就可以了，要求比中学高了一等。这种政策不利于调动教师积极性和吸引高学历人才到小学任教，不利于《义务教育法》的实施。 　　 二、加强农村小学教师队伍建设的对策 　　1.加强师德建设，提高师德水平。教师职业道德建设是教师队伍建设的重要内容。江泽民同志在第三次全国教育工作会议上指出：“教师是学生增长知识和思想进步的导师，他的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。”要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位，多渠道、多形式、全方位加强师德宣传，组织主题教育活动，加强和改进教师思想政治教育、职业理想与职业道德教育以及法制和心理健康教育，建立师德考评制度，将师德表现作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据，树立师德典型，切实增强