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德国双元制本土化思考

德国双元制本土化思考   摘要:德国“双元制”职业教育模式在中国实行的主要困难有:企业因要支付培训成本、随时可招收生产低附加值、低技术含量产品所需的工人。因而参与的积极性不高,“双元制”所需要的文化环境没有形成。但这种困难是暂时的,随着中国劳动力市场的变化、产业升级的加快、劳动力价格的提高,“双元制”职业教育会迎来更大的发展空间。   关键词:职业教育;双元制;目前困难;发展机遇   作者简介:邓全明(1969-),男,江西萍乡人,江苏省健雄职业技术学院艺术设计系,副教授,主要研究方向为二十世纪中国文学、世界华文文学、高职教育。   中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1001―7518(2009)22-0054-03      “双元制”职业教育模式是德国战后经济腾飞的秘密武器,为德国的振兴作出了重要贡献,也在世界职业教育界享有盛誉。中国从上世纪八十年代末到九十年代初开始与德国合作,开展“双元制”职业教育模式的引进。从十余年的实践结果看,虽然取得了一些成绩。但总体上并不令人满意。甚至有人认为:“直接引人德国职业教育的双元制并大力推广,在我国现阶段是行不通的”。这并非完全是夸大之辞,我国职业教育引进、实施德国“双元制”教育模式确实面临着很大的困难。      一、存在的困难及原因      (一)企业因要支付培训成本因而参与的积极性不高   众所周知,德国“双元制”职业教育模式的最根本特点在于学校和企业共同培养职业技术人才,学校主要负责文化课和专业理论知识的教学,企业负责学生的职业技能培训。由于职业技能培训所需要的师资、设备以及指导教师(师傅)的津贴、实习、培训学生的津贴都是由企业来支付。因此,企业肯定要为此付出成本。如1993年德国“双元制”教育培养一个学生的总费用为16435欧元,受训者的产出收入为7730欧元,企业培训一个学生要净支出8705欧元,这显然不是一个小数目。以追求最大利润为目的的企业,如果他们认为企业培训不会带来收益的话,是不会愿意付出这样一笔开支。在中国,绝大多数企业都还没有认识到或看到企业培训的回报,因此他们不愿意付出一大笔开支来做他们认为于己无利的事情。实际上。在“双元制”职业教育模式的起源地――德国,也不是所有的企业都乐意参与学校的人才培训,也不是所有职业人才都是通过“双元制”培养的,如下表所显示:   从表中我们可以看出,相当一部分企业没有参与职业技术人才培训,特别是中小企业。在外部环境并不成熟、激励机制没有形成的中国,要企业付出昂贵的成本来参与学校的职业人才培训,确实是不现实的。   (二)企业生产低附加值、低技术含量产品所需的工人。在社会上可以随时招收,不愿意花精力参与培训   据2001年-2005年《中国统计年鉴》显示,我国三个产业的从业人员和比例如下表:   据调查统计:“第一产业人员以小学和初中文化为主。第二产业从业人员以初中文化为主,第三产业从业人员文化程度相对较高”,从这两组数据不难看出。中国相当多的企业生产的是低附加值、低技术含量的产品,而生产这样产品的工人,并不需要十分复杂的技术,许多农民工不经过培训、或经过企业自己为期几天的简单培训就可以上岗,在我国7000万产业工人中,高级技工仅占总数的3.5%,而西方发达国家为40%。也说明了这一点。这就无怪乎他们不乐意参与学校的人才培养了。实际上,从第一个表格中,我们也看出,即使在德国,小企业一般也不愿意参与人才培养。许多中国企业不愿参与“双元制”人才培养,是因为他们生产的是低附加值产品,利润相当有限,他们的竞争策略、竞争优势就是低成本,即使是一笔小开支,对他们来说,也是重要的,何况企业培训的成本并不小。因此这些企业的一个普遍特点是:“只看重劳工的即时使用短期形成的‘投入产出比’,而看不到由劳工的培训、健康等因素带来的、暂处无形状态的‘人力资本’的增长”。      (三)“双元制”所需要的文化环境没有形成。企业缺乏人力资源投资回报的保障   在德国,“双元制”职业教育之所以对企业有吸引力,之所以成功的一个重要原因,就是有其生长的土壤――文化环境。我们知道,企业是以追求利润为目的,如果一个行为对企业无利可图――包括有形的利和无形的利,企业是不可能参与的。从显性利润看,企业参与人才培养无利可图,但显性利润的亏损,可以从隐形利润中来补充,人力资源的获取正是隐形利润的一个重要因素。根据资料显示。在德国,接受“双元制”培养的学生,接近三分之二的学生留在培训企业工作,这样企业不仅了解这些新员工的职业技能情况,还对他们的个性特征、道德素养都有较为全面的了解,从而可以更为合理地安排他们的岗位,充分发挥他们的潜能,最大限度地为企业服务。作为留在企业的员工来讲,他们不仅熟悉了企业的规章制定,也能更快地融入企业

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