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律师在侦查阶段地位
律师在侦查阶段地位
摘要:在如今的刑事诉讼中,律师最主要的职能即是维护犯罪嫌疑人的合法权利,为犯罪嫌疑人进行辩护,因此,我们认为律师在刑事诉讼中应当定位为辩护人的角色,然而,对于侦查阶段这一特殊阶段却无法对律师进行定位,是辩护人还是法律帮助者值得探讨,笔者认为, 侦查阶段是刑事诉讼的初始阶段, 在侦查阶段律师参与刑事诉讼的诸多问题解决得好, 对下一步辩护作用的发挥有着着重大的影响,也对维护人权, 提高诉讼质量有很大的促进作用。
关键词:辩护人 帮助者
一、现行法律对律师在侦查阶段的各项活动的规定
我国刑事诉讼法第96条规定:犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,可以聘请律师为其提供法律咨询,代理申诉、控告。根据我国法律的规定,律师在侦查阶段的主要作用有以下几点:
第一、提供法律咨询,是指律师运用自己的专业法律知识和法律事务办理的经验,对犯罪嫌疑人提出的法律方面的问题进行解答并提供建议。具体包括申请回避权、自行辩护权、申请变更或解除强制措施的权利等权利,和如实陈述案情、配合侦查机关侦查活动、在取保候审或监视居住期间有遵守法律规定等义务。
第二、代理申诉、控告,代理申诉, 作为受委托的律师,如果发现犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪、侦查人员违反程序或者不应当定此罪名的情况下,可以向侦查机关提起申诉,要求予以纠正。如侦查机关扣押了与案件无关的物品、文件, 或者对犯罪嫌疑人拘留后没有在24 小时以内进行讯问等情况。我国刑事诉讼法第146条对申诉作出了规定: 犯罪嫌疑人及其律师在确认侦查人员违反法律规定并因而侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益之日起,7 日以内可向侦查机关提出申诉,要求纠正,侦查机关应当在接到申诉后的7 日以内作出审查决定, 并通知犯罪嫌疑人;如果侦查机关拒不纠正, 继续违反法律规定侵犯犯罪嫌疑人合法权益的, 犯罪嫌疑人及其律师应有权提出控告。
代理控告, 主要指受委托的律师认为侦查人员在办案过程中违反法律规定侵害嫌疑人权利和利益构成犯罪的行为进行的控告。如侦查人员在办案过程中刑讯逼供、非法拘禁、非法搜查、报复陷害、进行侦查实验造成危险或侮辱人格或有伤风化等。当侦查人员实施了这些行为而侵害了嫌疑人合法权益时, 受委托的律师有权代为提出控告。
二、律师在侦查阶段行使权利所遇到的问题
(一)律师介入时间点靠后
法制发达国家中对律师的作用是这样规定的:一切个人都有权请求由其选择一名律师协助保护和确立其权利并在刑事诉讼的各个阶段为其辩护。由此可见,律师唯一的定位即是辩护人,无论是侦查阶段还是审判阶段都是这样,因为法条规定,在刑事诉讼的各个阶段都是辩护。而我国刑事诉讼法的第96条的规定则是:犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。我国虽然也将律师介入刑事诉讼的时间提前到了侦查阶段,但规定为在第一次讯问后律师才能介入。
(二)律师会见权受限制
在《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》中明确指出对于不涉及国家秘密的案件, 律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准, 但是对于案件达到何种条件及程度属于涉密的等没有作相关规定,造成在实践中侦查人员随意将案件定性为涉及国家秘密,把批准作为律师会见在押犯罪嫌疑人的必经程序。
有些看守所规定,律师只能会见一次犯罪嫌疑人,甚至还规定会见时间不得超过15分钟等;在律师会见犯罪嫌疑人时,基本上都会有看守所人员在场,还有的就是会进行录音录像等使得律师会见没有什么实质上的意义;而且有的看守所甚至还以本所会见规定等为由,不让律师会见犯罪嫌疑人,导致实践中律师会见犯罪嫌疑人的会见率极低。这些做法在实践中经常可见,是对律师会见权的不合理限制,影响了律师在侦查阶段作用的发挥。
(三)没有规定律师在侦查阶段享有调查取证权
我国刑事诉讼法第37条规定:辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意,可以向他们收集与本案有关的材料,也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据,或者申请人民法院通知证人出庭作证。辩护律师经人民检察院或者人民法院许可,并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意,可以向他们收集与本案有关的材料。由此可见,享有调查取证权的主体是辩护人,因为在我国看来,从审查起诉阶段开始,律师才是真正意义上的辩护人,所以也就意味着审查起诉阶段律师才有调查取证权,因此,侦查阶段是没有调查取证权的。
三、分析对律师在侦查阶段的定位
从以上分析,我们不难发现我国立法只是说明了侦查阶段律师介入诉讼的时间、方式、权利等,但并没有明确规定律师作为哪一种诉讼参与人而参加到侦查阶段中来。因此,引发了学界对于律师定位的考虑,有些学者认为其应属于辩护人的角色,因为他们认为
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