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惠州市惠城区江北东区（金龙大道东南片区） 控制性详细规划 法定文件 2017 年9 月 成果文件说明 控制性详细规划成果由技术文件、法定文件、管理文件三部分文件组成。为便于对规 划的理解，提高成果使用效率，对成果文件内容和使用方式作如下说明： 文件1：技术文件 根据广东省建设厅2005 年发布的《广东省城市控制性详细规划编制指引》规定，技术 文件是法定文件和管理文件的技术支撑和编制基础。内容包括基础资料汇编、说明书、技 术图纸和公众参与报告四个部分。 第一部分 基础资料汇编，是对规划区现状情况的资料汇总； 第二部分 说明书，是对规划区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释； 第三部分 公众参与报告，是对规划过程中公众参与的基本情况、公众对规划的主要意 见以及对公众主要意见处理情况的有关说明。 第四部分 技术图纸，包括说明规划意图的相关图示； 文件2：法定文件 根据广东省建设厅2005 年发布的《广东省城市控制性详细规划编制指引》规定，法定 文件是规定规划区控制性详细规划强制性内容的文件，具有强制性实施的约束力。内容包 括文本和图则两个部分。 第一部分文本，是指规定规划强制性内容的具有法定效力的规划条文； 第二部分图则，是反映文本内容的规划图纸和相关表格，将文本中确定的土地利用、 道路交通、公共服务设施和市政公用设施等强制性控制内容集中标示在一张有效的地形图 上，并以插图方式标示所在的区域位置、以插表方式标示主要的地块规划控制指标； 文件3：管理文件 根据广东省建设厅2005 年发布的《广东省城市控制性详细规划编制指引》规定，管理 文件是城市规划行政主管部门实施规划管理的操作依据，既体现法定文件的“刚性”原则， 又满足规划管理的动态需求。内容包括管理文本和管理图则两个部分。 第一部分管理文本，是指对规划的各项目标和内容提出规定性要求，并明确其管理规 则的规划条文，其中：规定性要求是对法定文件的细化，而管理规则是实施规划的管理原 则及相关管制规定，双管齐下，达到辅助城市规划行政主管部门严格实施规划管理的目的； 第二部分管理图则，是指反映管理文本内容的规划图纸及相关表格，根据地块分区将 内容集中标示在各编制区规划图纸上。 惠州市惠城区江北东区（金龙大道东南片区）控制性详细规划 目录 第一章总则1 第二章发展目标与功能定位2 第三章地块划分及编码2 第四章建设用地性质控制3 第五章建设用地使用强度控制4 第六章道路交通规划4 第七章公共服务设施和市政公用设施用地规划7 第八章海绵城市建设管控要求10 第九章城市“四线”控制 11 附录：文本用词说明 附表：配套设施规划一览表 惠州市惠城区江北东区（金龙大道东南片区）控制性详细规划 第一章 总则 第一条 为了加强对惠州市惠城区江北东区金龙大道东南片区（以 下简称规划区）建设的科学引导与管理，保证规划区合理 有序的开发建设，结合规划区现状情况及未来发展的趋势 判断，制定本规划。 第二条 制订本规划的主要规划依据是：《中华人民共和国城乡规划 法》（2008 ）、《中华人民共和国土地管理法》（2004 ）、《中 华人民共和国环境保护法》（1989 ）、《城市规划编制办法》 （2006 ）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ50137 －2011 ）、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2005 ）、 《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》（2005 ）、 《惠州市城乡规划管理技术规定》、《惠州市城市总体规划 （2006-2020 ）》、《惠州市城市总体规划（2006-2020 ）充实 完善》、《惠州市“十三五”近期