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在全区绩效管理暨财税审工作会议上的讲话 同志们： 经区委常委会议研宄决定，今天召幵全区绩效管理暨 财税审工作会议，会议的主要任务是：认真分析总结XX年 全区绩效管理和财税审工作，全面部署XX年绩效管理和财 税审工作。刚才，向红同志就全区绩效管理和财税审工作 讲了很好的意见，我完全同意。等一会，张书记还要为会 议作总结。下面，按照区委常委会研究的意见，我讲两个 方面的问题。 第一个问题：关于绩效管理工作 一、正视问题，保持清醒的头脑 总的来讲，去年我们推进绩效管理的过程中，强化了 过程监管，加大了推进力度，强化了工作措施，在促进全 区经济社会快速发展中起到了积极作用。但我们必须清醒 地看到，当前区域经济竞争日趋激烈，绩效管理工作面临 的压力也越来越大。 （一）从全省县域经济排名情况看：XX年，我区综合 经济实力在全省排名第6。在“老四县”中，江夏、黄陂、 新洲分别排名第1、第3和第6，都与XX年持平，仅蔡甸 区排名由XX年的第4位下降为XX年的第8位，夷陵区由第 11位上升到第4位，此次受表彰的6个县域经济发展进位 快的县市区分别是：恩施市（进30位）、红安县（进25 位）、郧县（进22位）、兴山县（进19位）、宜城市、崇阳 县（二县市并列，进14位）。由此可见，区域间竞争越来 越激烈。从我区的情况看，成绩来之不易，但从全省评比 来看，6大指标中，新洲的结构指标、速度指标和社会与环 境指标均与前几名有较大差距。 （二） 从XX年度全市绩效考核情况看：尽管我区全面 完成了市级各项绩效工作目标，但在全市远城区中绩效得 分并不高，与先进区相比，我们仍然存在一些差距：一是 关键业绩指标得分在6个远城区排第4位，与第1名相差 分；二是第三方评估得分在6个远城区排第6位，与第1 名相差分；三是获奖加分在6个远城区排第5位，与第1 名相差分；四是市领导评分在6个远城区排第5位，与第1 名相差分。五是减分项目在6个远城区排第5位，被减分。 （三） 从今年1-2月主要指标完成情况看：1-2月，我 区全口径财政收入完成亿元，同比增长％，总量在6个远城 区排名第4位，增幅排名第4位；地方财政收入亿元，同比 增长％，总量在6个远城区排名第3位，增幅排名第5位； 地方一般预算收入亿元，同比增长％，总量在6个远城区排 名第5位，增幅排名第4位；规模以上工业增加值完成亿 元，同比增长％，总量在6个远城区排名第3位，增幅排名 第5位；农民人均现金收入和全社会固定资产投资增幅分 别在6个远城区排名第4位和第5位。 从以上分析不难看出，我们面临的形势仍然十分严峻 新洲前有标兵，后有追兵，不进则退、慢进亦退，稍有不 慎就会被赶超。对此，全区上下一定要增强紧迫感、责任 感和忧患意识，高度重视绩效管理工作，注重发挥绩效管 理的激励促进作用，充分运用绩效管理手段来促进全区各 项工作再上新台阶。 二、突出重点，把握绩效管理的关键环节 XX年，全区绩效管理要继续围绕区委、区政府中心工 作，进一步完善工作制度，改进工作方法，着力提升绩效 管理工作的科学性、有效性，为全面深入推进各项工作、 实现新洲经济社会又好又快发展提供有力保障。 一要通过推进绩效管理，进一步厘清发展思路。从历 史的、现实的、横向的、纵向的比较分析来看，当前，新 洲必须坚定不移地走新型工业化道路，以新型工业化带动 新型城镇化。这个观念不能动摇、不能摇摆，全区上下必 须进一步统一这个思想。推进新型工业化是一个漫长的过 程，不可能短期见效，对本届政府而言，也是一个相对痛 苦的过程。但无论如何，“工业兴区”战略必须持之以恒地 坚持下去。不仅如此，我们还要下决心举债加大基础设施 建设，进一步完善城市功能，拓展发展空间，集聚发展后 劲，为新洲的发展多做打基础、管长远的工作。 二要通过推进绩效管理，进一步突出中心工作。要把 考核重点放在经济发展、民生改善、社会稳定和党的建设 上来。要注重实绩考核，努力使绩效考核内容更科学，操 作更高效，结果更真实。 三要通过推进绩效管理，进一步提高发展水平。要强 化发展质量的考核，强化民生指标的考核，强化生态环境 的考核，真正考出发展水平，考出发展效益。要以更高的 标准、更严的约束，整合一切有效资源，调动一切积极因 素，努力抢占发展先机，赢得发展主动，在全省经济社会 发展中争当领头雁、担当主力军，在中部地区和县域经济 的激烈竞争中争创优势、争先进位。 四要通过推进绩效管理，进一步优化发展环境。抓绩 效考核就是抓环境，就是抓经济、就是抓发展。要把优化 发展环境作为绩效考核的重要内容，进一步规范程序，规 范管理，提高行政效率，努力打造“成本最低、效率最高、 信誉最好、回应最快”的政务品牌，让更多的技术、人才、 资金更好更快地聚集新洲，为经济社会的发展打下坚实基 础。要增强高效、快捷、雷厉风行