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新时代加强高校基层党组织建设对策研究 　　摘 要：党的十九大指出中国特色社会主义进入了新时代。新时代下，对高校党建工作提出了更新的要求。本文从创新基层党组织活动内容和形式、加强基层党组织党员干部队伍建设、制度化建设三个角度对高校基层党组织建设进行对策性研究，推动高校基层党建工作向纵深发展。 　　关键词：高校；基层党组织建设；全面从严治党 　　党的十八大以来，习近平总书记把全面从严治党纳入到“四个全面”的战略布局，全面从严治党要求落实管党治党责任。同时党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。” 而高校基层党组织是高校党全部工作和战斗力的基础。因此，推动全面从严治党向基层延伸，落实好党要管党，从严治党的重大政治责任，基层党组织建设是重要的着力点。 　　一、 加强高校基层党组织建设的重要性 　　（一） 高等教育事业改革与发展的内在要求 　　习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党中央作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策，就是要提高我国高等教育发展水平，增强国家核心竞争力。”因此，高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任，坚持和完善党委领导下的校长负责制，抓好基层党组织建设，把党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势。高校基层党组织中蕴含着大量理论资源和优质人才，可为解决高校改革发展中出现的新情况和新问题集思广益，提出新的解决方案，充分发挥高校基层党组织的积极性，为高等教育改革与发展提供坚强的政治保证。 　　（二）高校立德树人培养目标的客观需要 　　习近平总书记在第二十三次全国高校党建工作会议上强调，“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值?^融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。”高校基层党组织是党在高校教育、科研、管理的第一前线，直接影响着学生世界观、人生观、价值观的形成以及思想道德素质的提升，所以需要基层党组织发挥其战斗堡垒和模范带头作用，以身作则，以期实现高校立德树人的人才培养目标。 　　二、高校基层党组织建设中存在的问题 　　（一）基层党组织活动内容和形式单一，缺乏凝聚力和活力 　　部分高校基层党组织的组织生活，内容和形式单一，缺乏创新性，仅仅停留在读文件报纸、举办专题讲座、开座谈会、写学习心得等传统的党建工作模式上，学习内容简单枯燥，流于形式，缺乏针对性、实效性和吸引力。 　　部分党员对党组织生活存在认识上偏差和误区，对各类党组织活动，存在抵触情绪，缺乏热情，削弱了党组织的凝聚力和活力。 　　（二）基层党员干部素质有待提高 　　部分高校基层党员干部存在着“重业务，轻政治”的现象，忽视了政治理论学习，导致思想政治素质落后、管理水平低下现象。随着大数据、新媒体时代的到来，需要我们掌握现代传媒、信息网络技术更好地为师生服务，但部分高校基层党员干部现代传媒、信息网络技术的应用能力不强，不能自如地将新媒体技术运用到党建工作中，影响了党务工作的的质量和效率。 　　（三）权责不明确 　　党委领导下的校长负责制在二级学院实操的过程中，往往出现以下几种情况：一是基层党组织的工作更多被局限在党委工作中，在人才培养、教学科研、社会服务等方面的作用很难体现出来；二是权力偏重问题，出现以党代政现象；三是党政交叉兼职现象依然存在，党务兼行政，往往导致以政代党的局面，导致党政关系不协调，配合默契度不高，影响二级学院管理效率和党组织的影响力。 　　三、加强高校基层党组织建设的对策性分析 　　（一）创新基层党组织活动内容和形式，增强凝聚力和活力 　　基层党组织除了可以沿用举办专题讲座、开座谈会、写学习心得等传统的党建工作模式外，还可以对党组织活动进行多种形式和内容的创新，如：开展主题讨论会，利用现代信息技术，建设主题教育网站，开通党支部QQ及微信平台，利用网络新媒体技术，让全体党员更快更全面地了解国际国内局势，自主进行理论学习，自觉提高自身的思想政治素质。 　　同时，也可将基层党组织