我国农村消费品流通体制演变及其特征.docVIP

我国农村消费品流通体制演变及其特征 　　[摘要]农村消费品流通的便利和通畅对于活跃农村市场，拉动内需具有重要意义。我国农村消费品流通体制改革的基本过程主要分为五个阶段：新中国成立初期的农村消费品自由购销体制、计划经济时期的统购统销体制、改革开放初期的农村消费品流通统购统销体制的放开、计划商品经济向市场经济转变阶段的农村消费品流通市场经济体制的过渡以及完善农村消费品流通的市场体系。文章主要分析了每个阶段的流通体制、流通渠道和流通主体，较为清晰地再现了我国农村消费品流通体制的变化及其特征。 　　[关键词]农村；消费品；流通体制 　　[中图分类号]F321　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2012)01-0102-03 　　新中国成立60余年来，我国的经济体制发生了深刻的变革，即由纯粹的计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济。以此为大背景、以整个商品流通领域的理论与实践发展为依托，我国的农村消费品流通体系建设取得了长足的发展。尤其是改革开放30余年来，我国农村消费品流通市场规模不断扩大，各种农村有形市场迅速崛起，形成了结构相对完善的有形市场网络。农村新型流通业态呈现良好发展势头：连锁经营、物流配送等新型经营方式和小型超市、便利店等经营业态，从城市开始走向农村乡镇；农村消费品流通渠道已由过去单一型转变为多元化，多种所有制、多种经营类型的流通组织成为市场主体；农村商品经营方式也呈现出多元化发展趋势，形成了由各种经济组织所构成的多种类型、多级层次、互相促进和互相依存的商品流通网络。本文对农村消费品流通体制变革的实践进行分阶段总结，分析农村消费品流通体制演变的主要环节和特征。 　　第一阶段：新中国成立初期的农村消费品自由购销体制(1949-1952) 　　由于各种因素的影响，新中国成立前夕，农村日用消费品相当匮乏，使得农村商品流通领域投机倒把现象十分突出。在国合商业还没有壮大起来的情况下，为了保持国民经济的稳定，这一阶段，我国农村日用消费品实施以市场自由购销为主的政策。 　　从农村日用消费品的经营主体结构来看，1950-1952年三年经济恢复时期，中国商品流通体制的典型特征是多种所有制经济成分并存，在农村日用消费品的经营中存在国营商业、合作社商业和私营商业等形式。在1952年的社会零售商品总额中，私营商业占60.9％、集体商业占18.2％、国营商业占16.2％、农民零售占4.3％和公私合营占O.4％ 　　从农村日用消费品的流通渠道来看，私营商业在流通中占绝对优势。在此期间，一方面，私营商业在国家实行利用、限制和改造政策的指导下，对沟通城乡物资交流方面起到了积极作用；另一方面，也存在投机倒把、偷税漏税等不法行为，扰乱了农村日用品消费市场。 　　第二阶段：计划经济时期农村消费品的统购统销体制(1953-1977年) 　　改革开放之前，农村消费品流通基本上是采取一种高度行政集权的单一计划调节流通运行的模式。这种模式的核心是否定和排斥市场机制的作用。国家通过行政系统自上而下对商品物资进行纵向分配，排斥了流通机制内在要素的自我联动。商品流通实际上是执行上级行政计划的一种实物流通；流通主体实际上是隶属于各级政府的分配机关，它的职能是按照政府的要求在居民中完成实物配给。 　　1953-1957年，农村主要的生活资料等工业品，由国营供销社计划分配销售或奖励。集市贸易只剩下社员自留地、家庭副业和社队完成统派购任务后的剩余产品。1958年大跃进，取消自留地，大办集体食堂，农贸市场无形关闭。1961年冬，为贯彻人民公社工作条例，允许农民个人发展个人家庭副业，农贸市场恢复开放。1966-1976年文化大革命期间，由于受到“左”的思想影响，在公社范围内指定地点进行集市贸易，不准转手买卖，集贸市场又一次进入半封闭状态。20世纪60年代中期，供销合作社被重新并入国营商业，合作商店、个体商贩全面萎缩，集市贸易萧条，到1976年底形成了国有商业一统天下的局面。 　　因此，在此期间，农村消费品的经营主体结构是国有企业统一生产、国有商业统一经营，仅有少量的家庭副业和少量的集市自由交易。1977年底，全社会商品零售总额，国有商业占54.3％、集体商业占44％、个体经济占0.2％和农民零售占1.5％。 　　农村日用消费品的流通渠道是供销社渠道，集市贸易全面萎缩。农村日用消费品的供需缺口较大，供销社还不能完全满足农民的需求。例如，1960年前后，由于棉布、针织品、胶鞋、火柴、牙膏、布伞、搪瓷面盆、保温瓶和打火机等商品紧缺，在短期内无法满足人民日常生活需要，实行凭证定量、凭证限量和凭证不定量等办法供应。到1976年底，农村集市仅有2.9227万个，比1965年锐减7770多个。 　　 　　党的十一届三中全会以后，改革开放成为我国