新时代中国特色社会主义条件下金融监管.docVIP

新时代中国特色社会主义条件下金融监管 　　当前，随着整个经济环境与产业结构的变化，金融风险的来源发生重大变化，金融风险的性质和结构亦由此发生重要变化。面对国内实体经济的需求与国外竞争的压力，处于变革期的中国金融体系和金融结构亟须创新，实现结构升级和功能完善，从而推动金融监管路径变革，走出保持金融健康稳定发展的新路径。 一、中国金融监管体制的新挑战 　　改革开放之前，“大一统”金融体制让中国人民银行既是“裁判员”又是“运动员”，同时承担行政管理与业务经营职能。改革开放初期，地方政府对金融资源的争夺，使得这一阶段区域性金融风险凸显、通货膨胀直接影响到中央的成本收益，削弱了中央宏观调控能力，引发宏观经济过冷或过热的大幅波动和乱集资、乱拆借、乱设金融机构等“金融三乱”现象。1997年11月全国首次金融工作会议召开，将金融监管权力回收至中央层面，正式确立了其后中央集中、分业监管的金融监管体制。但这一监管体制在近年来越来越暴露出一些问题，难以适应形势发展。 　　金融监管治理范围应该涵盖银行业、证券业和保险业、信托业等主要金融领域。而从银行表内到表外，再从债券到股票，再至其他金融衍生品，基础风险逐步演化，风险点遂由传统金融资本不足向现代金融市场透明度不足转变。这种脱媒化的金融风控的升级和调整是传统金融迈向现代金融的重要标志。新金融业态即互联网金融也已经在我国快速发展，对金融结构和风险点的