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岚县2018年统筹整合使用财政涉农资金.docx
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岚县2018年统筹整合使用财政涉农资金
保障脱贫摘帽实施方案
2018年,我县被省市确定为2018年度脱贫摘帽县,原定脱贫攻坚三年任务两年完成。面对整县脱贫、摘帽销号各项目标任务,优化财政资金支农供给机制,确保精准扶贫,资金投入是保障。根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和《山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》(晋政办发〔2016〕101号)以及《吕梁市人民政府办公厅关于切实加强统筹整合使用财政涉农资金支持精准扶贫的意见》(吕政办发〔2016〕105号)的文件要求,结合我县脱贫攻坚规划,以脱贫规划为引领,以重要项目为平台,将纳入统筹整合的各类涉农资金“大类间打通”、“跨部门使用”,发挥资金整合使用的最大效益,确保我县脱贫摘帽任务圆满完成。结合我县实际,制定本方案。
指导思想
2018年是我县的脱贫摘帽之年,我县紧紧围绕县委、县政府的安排部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局中,围绕脱贫摘帽目标,突出精准扶贫精准脱贫、解决深度民生问题、改善薄弱基础设施为重点,统筹推进经济社会发展各项事业,确保如期实现脱贫摘帽。
二、统筹整合资金范围
统筹整合使用的资金包括中央、省、市、县财政拨付的涉农资金,含当年安排及结余结转资金,实现应整尽整。
(一)按中央国办发〔2016〕22号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的各类资金。
(二)按省政府办公厅晋政办发〔2016〕101号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的6大类56项资金。
(三)按照政办发〔2016〕105号文件以及吕统筹办【2017】1号文件规定的4大类10项资金。
(四)县安排的各类涉农资金(特殊用途的除外);经县政府批准可统筹整合使用的其他各类资金。
三、资金统筹整合规模与投向
2018年我县统筹整合使用资金投入规模91557.1258万元,资金来源统筹上级资金23000万元,本级年初预算安排资金7000万元;其他资金61557.1258万元。重点用于实施脱贫攻坚三大项目,其中五个一批项目所需资金64388.4万元,基础设施建设所需资金18561.866万元,其它扶贫项目所需资金8606.8598万元.具体安排如下:
(一)五个一批脱贫项目。安排使用64388.4万元。
1、易地移民搬迁项目17000万元
整合财政资金切块投入易地移民搬迁项目17000万元,用于已建成移民区房县级配套资金。
2、生态扶贫5452.5万元
用于完成购买式造林3.475万亩,涉及资金1737.5万元;退耕还林7万亩,涉及资金3500万元;生态护林人员工资215万元。
3、教育扶贫2562.8687万元。
用于雨露计划315.6万元,涉及1578人贫困子女享受教育补贴,人均2000元。适龄儿童学前入学园义务教育巩固率扶贫项目18.8387万元,岚城南关村改建一处,王狮阳坡坪维修一处,普明小万供暖配套一处幼儿园。大学生资助项目72.5万元,预计资助145人,每人5000元。教育资助项目2024万元,涉及学前教育贫困幼儿资助1900人,学前教育幼儿营养改善1636人,义务教育寄宿生资助2640人次,义务教育农村营养餐17145人次,高中教育国家助学金2362人次,高中教育免学杂费2594人次,高中建档立卡贫困学生生活补助1172人次,职业教育免费2066人次,职业教育国家助学金1248人次,职业教育贫困学生生活补助357人次。扶贫业务培训投入131.93万元,为贫困村培训致富带头208有,农民素质培训657人。
4、社会保障兜底脱贫项目6681.4268万元
(1)养老保险代缴投入422.94万元。用于我县16至60周岁建档立卡贫困人口养老保险代缴补贴(原渠道资金126.882万元)。
(2)养老保险欠费补缴资金13.52万元,60岁以上人中补缴1056人。
(3)2019年城乡医保个人缴费全额救助投入资金1135.008万元,用于建档立卡贫困人口63056人医疗保险缴费(原渠道资金494.0208万元)。
(4)贫困户保险投入240万元,用于建档立卡贫困人口63056人大病补充保险和意外伤害保险。
(5)低保兜底投入2528万元,新增低保及低保线和贫困线“两线全合一”后补差资金新增低保1687户3367人。
(6)2018年建档立卡贫困人口城乡医保个人缴费全额救助投入196.0488万元,用于2018年建档立卡贫困人口城乡医保个人缴费救助。
(7)2018年建档立卡贫困人口补充医疗保险投入630.56万元。
(8)大病救助投入500万元,用于贫困人口大病救助(原渠道资金386万元)。
(9)代缴医疗保险投入80万元,非贫困特困供
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