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欠发达地区产业链培育思考 　　摘 要：产业链是提高国家和地区经济竞争力的重要手段。培育壮大产业链是提高产业核心竞争力，推进产业持续发展的关键环节和重要途径。欠发达地区更要进一步培育产业链，提高产业核心竞争力，进而提升区域经济竞争力。这对于解决经济欠发达地区的经济发展转型问题，对促进欠发达地区加快发展，逐步解决发展的不平衡问题具有重要意义。 　　关键词：产业链 培育 核心竞争力 　　中图分类号：F207 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2008）11-282-02 　　 　　浙江省丽水市作为欠发达地区经济社会发展综合竞争力弱，存在着经济总量偏小、实力不足，经济绩效较差，工业化进程慢，市场化程度、开放程度低基础设施薄弱等问题。因此，丽水加强产业链培育，实现工业化，是提升区域经济总量，实现跨越式发展的一条新路径。 　　 　　一、丽水市产业链培育的基础初步形成 　　 　　据有关调查，丽水市年产值5亿元以上的块状特色经济（产业）有28个，2007年实现产值471.6亿元，占全部工业总产值的66.96%，从业人员达15.17万人，已成为丽水工业的主要力量。近年来丽水市大力进行招商引资，这些资金大部分落户在工业园区并投入制造业。丽水市入园企业和招商引资企业大多集中在合成革、不锈钢、阀门铸造、鞋革制品、五金机电等行业，为主要行业和特色行业的快速发展做出了突出贡献。随着工业经济的持续快速发展，丽水市涌现了一批规模较大、效益较好、技术先进、市场知名度高和竞争能力较强的龙头骨干企业，如纳爱斯公司、元立集团、凯恩集团、方正电机、意尔康集团、欧科人造板和绿源木业等。他们组织化程度高，技术力量雄厚，市场开拓能力强，基本具备了及时应对市场变化，不断开发新技术新产品，企业持续快速发展的素质与能力。产业集聚和集群化发展已成为共识。 　　 　　二、丽水市在产业链培育中存在的困难和问题 　　 　　虽然丽水市产业集聚规模初步形成，但制造业基本上还处于有企业无产业、有产业无链条、规模小优势弱的状态，产业还未形成集群发展，在产业链培育中尚存在不少困难和问题。 　　1.产业集中度低，产业层次低。2007年，全市最大的行业总产值也分别只有50多亿元，纳爱斯、元立、青山钢铁三个最大的企业产值分别只有39.35、29.01、25.5亿元，产业、企业的集中度还很低。年产值超过10亿元的仅有11个。28个块状特色经济2007年销售收入500万元以上的规模企业659家，仅占企业总数的64.5%，销售上亿元企业只有130家，仅占规模企业数的12.72%。多数产业以资源或原材料的粗加工为主，主要生产初级产品，如木材加工业以生产板方料和原料板为主;大多数产业只生产几个品种的产品，而且上下游产品很少，如纤维板产业，只生产中密度纤维板和高档中密度纤维板两个系列产品，纤维板的深加工产品还没有。 　　2.产业雷同，分工协作松散。目前丽水市区域块状特色产业大部分是同类企业的简单聚集，各企业生产同一类产品，不但没有形成配套协作关系，甚至还相互竞争，制约了集群效应的形成。如市区的微电机企业，基本上都生产同一类型的微电机，企业之间技术、信息相互封闭，配套协作能力薄弱。微电机所需的零配件大部分从宁波、台州等地购进，本地零配件生产企业只能提供不足30%的零配件。在块状特色产业中，青田鞋革、云和木制玩具本地配套企业比重在30%以下，原材料、中间产品本地配套比重分别在30%与10%以下，遂昌金属制品本地配套企业在10%以下。由于产业内部竞争比较激烈，分工协作明显不足,难以形成产业集群优势。 　　3.技术落后，竞争能力较弱。主要产业虽有纳爱斯、凯恩特种纸、方正电机等一批技术先进、竞争力较强的企业，但是专业技术人员缺少，工艺装备落后，总体上技术水平较低。丽水市28个块状特色经济仅有生产力促进中心2个，科技创新中心5个，质检中心6个，进口设备比重在10%以下，不能适应或满足产业自身快速发展的需要。且外向竞争力较差。在块状特色经济中，缙云带锯床、灯管、云和木制玩具的市场占有率在30%以上，其它相对较低。 　　4.市场发育不良，配套功能薄弱，环境尚需优化。永康五金产业的迅猛发展，绍兴轻纺产业的高度发达，源于其产业共生环境非常优越。而丽水市主要产业、块状经济的发展基本不具备这种环境和氛围，基本没有与之配套服务的生产资料、物流市场及技术信息服务体系，或者说只有某一两个方面的条件，主要还是依托市外的市场，多数产业是原材料在外、销售在外的“两头在外”企业，产业链只处在简单的加工链环节。由于市场体系不完善，配套关系脆弱，产业发展环境较差，成为制约其做大做强的关键因素。 　　 　　三、加快产业链培育，努力提高主要产业的核心竞争力 　　 　　1.树立产业链发展意识，深化产业