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浅析刑事案件案结事了有效方式
浅析刑事案件案结事了有效方式
在以往,刑事公诉案件私了被认为是违背法律的行为,是所有尊重法律、遵守法律的人们不敢想也不敢为的。而随着“2006年10月31日,湖南省检察院正式实施《湖南省人民检察院关于检察机关适用刑事和解办理刑事案件的规定(试行)》,在全国范围内首次提出‘刑事和解’办理刑事案件”①。现在刑事公诉案件私了已不足为奇,它已经成为被学界认同,被司法界全面采用的一种刑事案件解决方式,它以刑事和解的名称大大方方地走进了公众视野,走在了阳光底下。刑事和解在我国作为一种新生制度,支持者有之,质疑者有之,本人结合自己的办案实践,对刑事和解这一“在阳光下私了”的刑事案件新型处理方式作一分析,与诸位同仁探讨。
一、我国刑事和解存在的合理性与必要性
所谓刑事和解,实质上是当事人对民事部分达成和解,并表达对刑事部分如何处理的意见,办案机关根据具体情况对案件作出处理。刑事和解是司法上非犯罪化的一种有效措施,体现了恢复性司法的理念,它有其合理内核和存在的必要性。
(一)刑事和解在我国具有深厚的文化根基
刑事和解制度起源于西方,兴盛于西方,但审视中国文化,其并非异类,其可以在我国找到深厚的理论根基和思想渊源,其在我国的兴起和发展符合我国的文化环境和国民的传统性情。古往今来,中国人都强调忍让、无讼、中庸、无为,传统和合文化是中国文化的重要特质,这无论在学界和民间都能找到出处和体现。孔子云:“礼之用,和为贵”,“听讼,吾犹人也,必也使无讼呼”。墨子说:“兼相爱则治,交相恶则乱。”古代大学者孔子把无讼视为审判活动所追求的价值目标,同为古代学者的墨子认为人人相爱,天下就会太平,儒家的“无讼”和墨家的“兼爱”思想都倡导民众出现纠纷尽量平和解决,不要兴讼,影响到民间就是“吃亏就是便宜”的想法深入人心,因此,在中国传统思想和文化中就折射出和合的需要。刑事和解制度关注于社会关系的恢复,关注于犯罪嫌疑人与被害人矛盾的化解,与中国的和合思想不谋而合,因此其容易被国人接纳,适合在我国生长和发展。
(二)刑事和解适应我国现阶段建设和谐社会的国情
“对刑事案件的处理方式以及刑罚的轻重,不仅是一个法律问题,还与一个社会的政治理念具有密切的关系”。②在专政的政治理念主导之下,法律尤其是刑法往往沦为专政的工具,而在治理的政治理念主导下,法律尤其是刑法不再是单纯的暴力强制,不再是专政的工具,而是各种社会关系的调节器,各种社会矛盾的化解器。我国社会目前正处在一个转变之中,这种社会转型的一个重要标志就是逐渐减少压制性,增强自治性与回应性,即和谐社会。在我国建设和谐社会的大背景下,刑法的轻缓化成为必然的趋势,刑事和解机制是刑法轻缓化的有效尝试,它着力于被破坏的社会关系的修复与重建,是和谐社会的应有之义,符合我国现阶段国情。
(三)刑事和解体现了司法文明的价值取向,适应我国当前宽严相济刑事政策的法治背景
在新中国的法治建设中,历来注重以刑罚为手段打击犯罪,且实行的刑罚以监禁型为主,在这样的刑事司法中,表现为国家惩治犯罪的模式,反映的是国家与犯罪人之间惩罚与被惩罚的关系。在这一刑事司法关系中,被害人被忽略了。在刑事案件中受到损害、最需要保护的被害人的权益却得不到有效、充分、及时的保障,表明这种惩罚模式本身的异化。在越来越注重司法文明的今天,在讲究以人为本的法治建设的进程中,在追求刑法的惩治性到追求刑法有效性的法律变革中,刑事和解应运而生,它将犯罪人与被害人视为中心,国家只扮演调解人的角色,在犯罪人获得被害人谅解,被害人获得犯罪人的精神补偿与经济补偿的条件下,双方达成和解,从而化解矛盾。它与以往的司法模式相比,更加注重被害人权益的保障,更加注重犯罪人在“和解”中自我救赎,更易于犯罪人回归社会,更注重通过对话和沟通修复和重建被破坏的社会关系。刑事和解是司法文明的产物,也是司法文明的体现。
二、我国当前刑事和解存在的问题
刑事和解作为一种新型的刑事案件处理方式,已在我国司法界全面推行。在实行的过程中,碰到了很多问题,也出现了很多质疑的声音。
(一)当前刑事和解的方式可能导致一系列不平等问题
从目前司法实践来看,刑事和解主要以一次性经济赔偿为和解方式。有无赔偿能力、赔偿能力的大小已成为是否适用刑事和解,和解能否成功的决定性因素,这必然会导致公众对刑事和解平等性的质疑:一是一些加害人,可能会因无经济赔偿能力而不能适用刑事和解,这就会在实践中导致同样是犯一种罪,富人可以达成和解,而穷人连和解的希望也没有,只能靠领刑来达到刑罚实施的效果,还“可能出现有钱人故意犯罪被免予起诉,没钱人过失犯罪却被告上法庭的情况,给人造成刑事和解是有钱人逃避罪责的‘安全通道’的
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