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5-3_公共事务合法化
5-2 公共政策合法化;5-3-1 公共政策合法化的涵义;政策合法化的地位与作用 ;2、政策合法化是决策民主化、法制化的具体体现;3、政策合法化是依法治国的需要;5-3-2公共政策合法化的程序 ;(1)行政机关的政策合法化过程 ; 政策的发布形式是当前我国行政机关政策合法化过程中一个巫待解决的问题。除行政法规和规章的公布形式比较规范，能较为及时地予以发布外，其他政策的发布往往采取行政机关内部层层转发文件的形式，并未公之于众。 这种形式既不利于提高行政效率，也不利于政策的贯彻执行。中央的一些政策转发到基层有时需要几个月时间，政策所要解决的问题有的早已时过境迁。有的政策，印发份数非常有限，基层单位往往只有一份，以致具体经办人员也“不知道有这个文件”，这又如何能要求公众遵守？我们认为，除确系内部政策外，凡要求公众遵守的公共???策，必须改善发布形式，及时公之于众。;(2) 立法机关的政策合法化过程 ;;5-3-3 政策法律化 ; (1) 政策法律化的主体 ;(2) 政策法律化的条件 ;(3)政策法律化程序 ;(4) 政策合法化与政策法律化;(4) 政策合法化与政策法律化
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