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浅析中国会计准则国际协调 　　［摘 要］文章分析了中国会计准则国际协调中存在的主要障碍和矛盾，并就如何进一步推进中国会计准则的国际协调提出意见和建议。 　　［关键词］会计国际协调；国际会计准则；中国会计准则 　　［作者简介］李天章，北京交通大学MBA，现供职于山东高速公路集团有限公司，北京 100044；季芳，山东经济学院 会计专业硕士研究生， 山东 济南，250014 　　［中图分类号］F233［文献标识码］A［文章编号］1007-7723(2006)09-0117-02 　　 会计国际协调是当今世界会计的发展趋势，经济全球化使会计国际协调的浪潮将愈演愈烈。加入WTO后，随着对外贸易扩大，世界范围内的经济活动增加，我国会计也逐步融入了会计国际协调的浪潮中。但是，由于我国实行的是一条渐进式的市场经济改革道路，当前仍是一个转换中的发展中国家，在国际协调过程中，既面临许多发达国家会计国际化进程中同样面临的共性问题，同时，也面临许多发展中国家所遇到的特殊矛盾。正确认识和有效地解决这些矛盾，才能保证中国会计改革事业的健康发展。 　　 　　一、中国会计准则国际协调过程中存在的主要障碍 　　 　　(一)会计准则的发达市场经济背景与中国市场经济初级阶段的矛盾 　　我们的会计准则建设无疑存在诸多矛盾，像会计准则实施快与慢的问题，会计准则粗与细的问题，会计准则实施中的监管问题，股份公司、上市公司的会计信息需求与国有企业的信息需求之间的差异问题等等。但其中的主要矛盾则是会计准则发达的市场经济背景与中国市场经济所处初级阶段的矛盾。会计准则这一概念首先是从西方国家引进的，它代表着一套与市场经济相适应的会计目标、会计原则、会计程序和会计理念。与发达国家的发达市场经济相比，中国的现状是多种经营方式、多种所有制形式、多层次的技术水平、多层次的教育状况并存，市场要素的发育、资源配置方式、市场监管水平以及市场理念的建立等等，均还处于初级阶段。因此，要将会计准则这个概念所代表的一整套市场经济会计惯例与中国会计规范、会计实务有机地结合起来，还需要一个相当长的磨合过程。 　　 　　(二)国际会计惯例生长背景与中国法律传统的矛盾 　　无论从国际会计准则所依据的概念和假设看，还是从国际会计准则的形成过程看，国际会计准则都是以英美国家的会计模式为蓝本的。比如，会计目标的界定，强调满足投资者和债权人经济决策需要，而不是其他国家所侧重的考核管理责任和政府监管；在会计准则的实施上，更多地依赖于会计师的职业判断，而不是法律条文的对照和解释；在会计政策的选择上，倾向于公允价值计量、未来现金流量的测定、实质重于形式等会计原则。上述会计理念的形成与英美属于普通法系遵从判例法不无关系。从我国会计实践来看，中国的法律传统更接近于成文法，几乎没有依赖律师和会计师职业判断的传统。 　　 　　(三)中国会计准则面临着发展与协调的矛盾 　　我国会计准则的建设同时面临着发展与协调的双重任务，这就使中国会计准则制定过程更为复杂一些。我国会计准则制定的历史不长，会计师经验积累和监管工作还需要逐步提高。所以，我国会计准则的制定，首先面临的是会计准则的发展问题，而且会计师有关现代会计理念的形成和市场监管经验的积累，也需要有一个发展的过程。 　　 　　（四）会计从业人员整体业务素质不高 　　我国会计从业人员数量庞大，但是高水平的会计人员还较为短缺。国际会计准则的制定是以原则导向为基础的，对它的应用需要诸多的职业判断。就目前我国会计人员的职业素质来看，要做出准确恰当的职业判断还是有一定难度的。 　　 　　二、进一步推进中国会计准则国际化 　　 　　(一)进一步推进会计准则建设，尽快建立中国会计准则体系 　　自1992年颁布《企业会计准则》、1997年颁布实施第一个具体会计准则以后，中国已经陆续发布了32个具体会计准则征求意见稿，其中已有16项具体会计准则定稿发布并正式实施，在社会各界产生了很大反响，对于规范企业行为、提高会计信息质量、维护市场经济秩序起了积极作用。随着会计准则的修订，应进一步推进会计准则的建设，力争在较短的时间内建立起中国会计准则体系。 　　 　　(二)积极参与国际会计准则的制定，维护国家利益 　　应积极地参与国际协调活动，学习各国的先进经验和成功方法，并利用国际讲坛向世界介绍中国。同时也要积极参与到国际会计准则的制定过程中去，争取在国际会计准则制定过程中有一席之地。利用这样的机会及时把握国际会计的新动向，增进国际社会对我国会计准则国际化进程的了解，扩大我国在国际会计准则制定中的影响力和话语权，争取拥有更重要的地位。 　　 　　(三)加强会计从业人员的培训工作，培养合格的会计人才 　　我国目前对会计人员后续教育的结果不尽如人意，应当完