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浅议工程监理在市政公路建设中作用 　　摘要：本文主要介绍公路工程监理中的质量监理、进度监理、费用监理、合同监理和信息管理的基本理论和专业知识，并在此基础上进一步阐述了工程监理在公路建设中的作用。 　　关键词：工程监理 市政公路 作用 　　 　　 近些年，我国的公路建设事业突飞猛进，成绩斐然。随着国民经济持续高速发展，公路建设进入扩大规模、提高质量的快速发展时期。在国内许多公路的施工建设过程中，工程监理不管是在工程质量、进度、费用的控制上，还是在合同与信息的管理过程中，都起到了不可或缺的用。实践证明，推行公路工程监理制度是我国公路建设管理体制的一项重要而成功的改革。 　　1公路工程监理 　　1.1 公路工程监理概述 　　 公路工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。公路工程监理的行为主体是工程监理企业。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事公路工程监理业务活动的经济组织。工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来展开。公路工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。公路工程监理实施的前提是只有在建设单位委托的情况下才能进行，公路工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，需要与建设单位订立书面委托监理合同，明确监理的范围、内容、权利、义务责任等，在规定的范围内行使管理权。工程监理企业对哪些单位、的哪些建设行为实施监理，要根据有关建设工程合同的规定。 　　1.2 我国公路工程监理的发展现状 　　 建设监理法规体系已基本形成。建设部首先发布了监理单位资质管理办法、监理工程师考试与注册办法，逐步形成了一套监理队伍的资质管理与培训制度。全国多数大中型工程都实施了建设监理。据统计，到2008年底，全国地级以上的城市基本上都有工程项目实施建设监理，总投资额达26 800亿元，占全国总投资的47．1％。 　　 实施公路工程监理的工程项目，都取得了比较明显的效果：一是减少了公路建设管理人员和管理费用。投资25．3亿元的上海地铁工程，监理和管理人员400人，较之传统的管理方式减少了约500人。首都机场高速公路工程实施建设监理，节约工程款3 179万元，而监理费只支出了600万元，节约额是监理支出的5倍；二是工程进度和造价得到了较好的控制；三是工程质量普遍得到了保证；四是节省了聘请外国监理的费用。 　　 积累了丰富的监理工作经验，一些监理单位的监理能力已达世界水平。经过20年的监理实践锻炼和经验积累，现在我国已具备了监理各类技术复杂工程的能力。 　　 建设监理得到了社会的普遍认可。从各级政府主管部门，到工程项目主管部门，到业主单位；从监理单位到工程承建单位，都普遍认为建设监理对搞好工程建设有很大作用。 　　2监理工作方法 　　2.1 建立健全监理组织机构 　　 明确岗位职责，责任到人．根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位．做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理．这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率．从而在组织上保证监理工作到位． 　　2.2 制定切实可行的质量管理制度，并狠抓落实 　　 监理应在工程开工之前，编写下发工程监理实施细则，对有关监理组织的权限、职责及监理程序、质检要求及标准等方面做出具体的规定，同时随着工程进展，及时下发有关施工要求、施工须知、监理通知等一系列技术文件，使施工单位有章可循，有据可依．制定各项制度的同时，还要狠抓制度的落实工作．经常性地组织定期或不定期的工地检查，检查各施工单位落实各项制度的情况，及时发现问题，分析原因，采取措施．现场监理组在监理过程中，认真贯彻执行有关制度，严格按照监理程序，对开工审查、原材料检查、工序检查、验收检查、试验和测量检查等实施全面监控．在制度的落实上，还采取一些原则性规定，如监理重要工序全过程跟班旁站，工程验收全天候进行，既保证工程质量，又为施工单位节约了施工周期，有效地加快工程进度．基本上做到哪里有施工，哪里就有监理，碰上时间紧，监理人员可短期住在施工单位，以“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的指导思想，提供24小时全方位服务． 　　2.3 监理单位应加大试验仪器设备的投入，依靠科学的检测手段来保证工程质量 　　 监理工作主要凭检测数据说话，而这一切首先离不开必需的检测仪器设备．所以，作为监理单位，除了在人员上加大投入外，还要在仪器设备上加大投入，要拥有自己独立的试验室，全面地开展试验工作．切实发挥试验数据指导施工的作用． 　　2.4 抓好监理人员与施工单位技术人员业务培训。不断提高其技术水平与业务能力。针对目前监理人员与施工单位技术人员业