当前我国劳动诉讼案件上升的原因与对策探析-民诉专业论文.docx

在职攻读法律硕士学位论文 当前我国劳动诉讼案件上升的原因与对策探析 导 师：徐 昕 教授 作 者：吴雨亭 中国·重庆 二○○八年九月 1 1 2 2 中文摘要 劳动争议属于近年来我国社会中多发的一种纠纷形式。如何有效处理 劳动纠纷、最大化地化解矛盾，是需要我们长期探索的重要课题。而欲达 上述目标，应对劳动争议诉讼案件的性质、特征及在我国的发生、发展状 况首先形成正确的认识和把握，之后才能提出切实可行的解决方案的建 议。笔者在本文中以深具典型性的重庆市劳动诉讼案件的发展变化状况为 例，来展开关于劳动诉讼案件上升原因与对策的分析和研究。 在第一部分中，依据重庆市关于劳动诉讼一审收案统计数在近年的增 长情况，尤其是针对 2008 年的急剧增长，提出本文要给予重点研究和解 决的核心问题。 本文第二部分首先分析了引起劳动诉讼案件上升的相关因素中一般 性的原因。共分为四个方面：首先是作为社会大背景的经济的快速发展所 带来的影响；其次，劳动关系自身“强资本，弱劳动”的天然特性也使得双 方之间易于发生纠纷；再次，劳动者权利意识的逐步提高一直都是一个重 要原因；最后，各种解决劳动纠纷的非诉机制运行不畅，同样是不可忽视 的因素。但是，以上四个一般性原因只会导致劳动诉讼案件稳定上升，而 近期出台的一系列相关的法律法规才是直接造成劳动诉讼案件数量急剧 增加的直接原因。具体包括，第一，诉讼和仲裁费用被大幅降低的象征和 实际意义都对劳动诉讼案件的变化影响较大；第二，近期立法新增的许多 制度都显著加强了对劳动者的倾斜保护；第三，社会舆论的有力推动又起 到了放大法律法规调控功能的作用。 通过对这些法律法规的深入分析可以看出，我们正在实行的是一种鼓励 诉讼的司法政策。但是这样的政策并不能取得预期的社会效果。首先，这样 的政策建立在不够科学的理论基础上：即由于非诉纠纷解决机制运行效果不 理想，因此目前不得不更多地依赖诉讼来化解劳动纠纷——这个判断本身 就存在一定的问题。其次，我们对许多现实因素的认识和估计不足：第一, 诉讼的高成本让劳动者难以承担;第二，诉讼门槛过低不利于防止滥诉现象， 增加了法院的案件负担，也浪费了宝贵的司法资源；第三，推行便利诉讼的 政策不等于劳动者就一定获得了更高的保护标准；第四，鼓励诉讼的政策降 低了当事人和解可能，不利于纠纷和平有效地得到彻底解决。所以，应当实 行鼓励和平解决纠纷的社会政策。这是本文第三部分的主要内容。 在本文第四部分中，在对当前鼓励诉讼的司法政策进行充分反思的基 础上，笔者提出了解决目前急剧上升的劳动诉讼案件的对策建议，并认为 可以从五个方面进行努力。一是理论界对这个问题首先要形成正确的把 握；二是努力构建维护劳动关系诚信的相应制度；三是要从根本上加强劳 动者的力量，建立健全工会组织；四是努力建立完善的劳动立法体系和相 关制度；五是要切实地加强对非诉纠纷解决方式的建设和完善。 Abstract In recent years, belonging to the labor dispute in our society of multiple forms of a dispute. How to effectively deal with labor disputes, to maximize resolve conflicts, we need long-term exploration of the important issues. Those who wish to achieve our objective of labor dispute cases, the nature of the characteristics of our country and in the occurrence and development of the situation, first of all to form a correct understanding and grasp, before practical solutions. The author of this article in the typical deep in the Chongqing municipal labor and social development and changes in the litigation situation, for example, to start working on the cases and the reasons for increase in the response analysis and research In the first part, on the basis of Chongqin