耕地保护生态补偿制度研究-生态经济学专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 学位论文版权使用授权书 本学位 论文作 者完全了解浙江理工大学有权保留并向国 家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被 查阅和借 阅。本人授权浙江理工大学可以将学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名: 单而 签字日期: O (b 年 b 月 lb 日 导师签名: ;也;第;矢 签字日期: }vlb 年毛月 lb 日 浙江 浙江理工大学硕士学位论文 万方数据 万方数据 摘 要 耕地作为一种不可再生资源，承担着国家粮食安全和生态安全的重任。对此， 我国实行最为严格的耕地管理制度，严守 18 亿亩耕地红线。但是随着经济社会 的高速发展，农村人口占总人口的比重不断下降，使得耕地资源闲置、退化和减 少的现象十分严重；同时，受传统耕地资源保护模式影响，人们仅关注耕地的经 济价值，忽视耕地的生态价值，导致耕地生态环境破坏与污染问题频发。在以上 因素的影响下，我国耕地资源生态系统服务功能不断下降，迫切需要对其实行全 方位的保护。我国耕地问题的根源在于耕地资源保护与利用中存在外部性问题， 而生态补偿制度能适当约束经济主体的负外部性行为，激励耕地保护者的正外部 性行为，是解决耕地资源外部性内部化问题的根本途径。 对此，本文以耕地生态补偿制度的基础理论为支撑，通过分析我国目前耕地 生态补偿实践中存在的问题，试图构建一个完善的耕地生态补偿制度框架，对补 偿制度的利益相关方（对谁补偿，谁来补偿）、补偿标准（补偿多少）、补偿方式 （怎么补 ）进行了深入研究。文章随后选取浙江省率先实行耕地生态补偿制度 的嘉兴市进行实证研究，根据本文构建的补偿框架，对完善嘉兴市现有耕地生态 补偿制度提出了政策建议，并运用修正的当量因子法和生态承载力模型对嘉兴市 的耕地生态补偿标准进行了科学测算，测算得出嘉兴市 2013 年的耕地生态补偿 金额应为 5600.85 元/hm2，其中人均受偿金额为 626 元，表明嘉兴市的实际耕地 补偿标准偏低。在此基础上也对完善我国耕地生态补偿制度提出了对策建议。 本文的创新点主要有以下三点：第一，文章研究领域新颖，国内对生态补偿 的研究集中在流域、林业、矿产资源方面，而在耕地方面的研究很少；第二，本 文在构建耕地生态补偿制度框架时，根据耕地资源外部性的性质不同，将补偿制 度分为两类：耕地正外部性的补偿和耕地负外部性的补偿，并解决了不同制度下 的补偿利益相关方、补偿方式、以及补偿资金的来源、去向问题；第三，在测算 耕地生态补偿标准时，采用当量因子法和生态承载力模型共同测算，在此基础上 又使用拟合的皮尔曲线与恩格尔系数反映一定经济水平下居民的的补偿支付意 愿，使用农业产值占总产值的比重反映地区经济发展水平，两者共同对补偿标准 测算模型进行了修正，使补偿标准的测算结果更加科学合理、也更具操作性。 关键词：耕地保护；生态补偿；生态价值；补偿标准；嘉兴市 I II Abstract Arable land is responsible for the country’ food security and ecological security as a kind of non-renewed resource. In this regard, China has adopted the most stringent farmland management systems, and sticks to the red line of 18 million acres of arable land. But with the rapid economic development, the proportion of the rural population to the total population is declining, which brings much degradation to the cultivated land. Affected by the traditional resource protection mode, people focus only on the economic value of arable land, ignoring ecological farmland value,which results in that pollution and ecological damage problem frequently happen. Under the influence of the dual factors of quantity and