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城市占道停车收费合法化思考 【 】占道停车收费措施在一定程度上缓解 了城市停车难的问题，然而立法的缺失致使占道停车 收费的合法性遭到众多质疑，同时占道停车收费管理 的混乱及带来的交通堵塞等问题使其备受非议。因此， 探讨占道停车收费权的合法性基础和完善占道停车收 费相关法律制度具有重要的理论和现实意义。 【关键词】占道停车；停车收费；收费管理；合 法化 城市居民汽车保有量的快速增长与停车场产业发 展相对滞后的矛盾，致使城市停车难、停车乱的问题 日益突出。为了解决这一问题，国内越来越多城市的 政府相关部门开始在城市道路两侧施划了停车泊位并 收取一定的停车费用。该措施在一定程度上缓解了停 车难的问题，但却引发了其他诸多问题的产生，诸如 路边大量停车给其他用路人带来的出行不便、收费主 体不明确、收费标准不统一、收费用途去向不明晰等 等。因此，有必要对城市占道停车收费的合法性进行 法律分析。 一、城市道路的法律属性 依据经济学领域的公共物品相关理论，城市道路 符合公共物品或准公共物品的特征。公共物品是指在 使用上具有非竞争性和在受益上具有非排他性的物品。 其中，非竞争性，是指一个人对公共物品消费的同时 并不影响其他人对该产品的消费，大家都可以从中获 得的效用，即增加一个消费者所产生的边际成本为零； 非排他性，是指一个人在消费一种公共物品时，并不 能排除其他人的使用。“取之不尽的公共物品，如