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附件3 安徽省农村环境卫生监测工作方案(2016年版)..docx
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附件3
安徽省农村环境卫生监测工作方案
(2016年版)
一、监测目的
通过开展农村环境卫生监测,掌握农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,为制订政策措施提供依据和技术支持。
二、监测内容和方法
(一)监测范围与对象。全省15个市共24个县(区)480个行政村。分别是肥西县、肥东县、长丰县、杜集区、濉溪县、蒙城县、灵璧县、泗县、埇桥区、五河县、临泉县、天长市、寿县、裕安区、当涂县、无为县、南陵县、广德县、铜陵市义安区、青阳县、太湖县、岳西县、歙县、徽州区。
每个项目监测县选择5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇选择4个行政村作为监测点,每个监测点选择5户家庭作为监测户。每个乡镇选择初中、小学各1所进行学校卫生状况监测。监测县、乡镇、监测点(行政村)、监测农户、学校的选择严格遵循简单随机抽样的方法进行,以保证样本的代表性。
(二)监测时间。各地统一于7-8月开展监测工作。
(三)监测内容与方法。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据,并填写统一调查表格。
1.基本情况:包括收集监测县、监测点的自然与经济状况、人口学资料、居民健康等基础信息。
2.农村环境卫生情况:包括农村户厕与粪便无害化处理情况,垃圾和污水,病媒生物密度与防制情况,农村村容村貌与环境卫生管理情况等。
3.农村学校环境卫生情况:包括监测地区初中、小学学校环境卫生状况及学生健康影响情况。小学每个年级随机选择1个班,初中每个年级随机选择2个班。通过查阅资料、访谈、现场观察和测量等方法获取监测数据,测量方法参照《学校卫生综合评价》(GB/T 18205)及相关标准进行。
4.土壤卫生情况:包括土壤寄生虫和重金属污染等情况。每个监测点采集村中农田土壤1份。采样时,采集5-20cm深表层土壤,在1m2范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。用于蛔虫卵检测的样品总量不少于50g,用于重金属检测的样品总量为1000g左右。蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸钠漂浮法,参照《粪便无害化卫生要求》(GB 7959)进行。重金属测定土壤铅、镉、铬含量。各地可根据当地情况增加汞、砷等作为选测指标
三、经费安排
中央财政对农村环境卫生监测项目进行补助,主要用于督导、培训、样品采集、现场调查、健康教育、质量控制、数据录入分析、交通误餐、试剂耗材及仪器校准维修等,做到专款专用,不得挪作他用。监测任务资金安排以财政厅、省卫生计生委下发通知为准。
四、组织实施
(一)职责分工。省爱卫办负责项目组织实施,协调落实配套经费,制订计划、开展督导检查、考核评估,项目完成后及时总结并将工作总结报国家卫生计生委疾控局(全国爱卫办)。省级疾病预防控制中心负责技术支持和具体实施、制定监测技术方案、人员培训、质量控制、数据审核分析、撰写技术报告。各市、县疾病预防控制中心负责本地监测工作的采样、检测和现场调查、数据网报等工作。
(二)质量控制。
遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成,并经过统一培训。参加监测工作的实验室要经过严格筛选,有健全的质量管理措施。要开展现场督导检查、抽样复核,对监测数据逐级审核。各项目县注意留存土壤样以备抽样复核需要。
(三)数据报送与总结。
另外各项目县(市、区)需提交工作总结或技术报告。省级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核、上报,并完成本省(区、市)监测技术报告报省爱卫办和中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心,省爱卫办完成工作报告报国家卫生计生委疾病预防控制局。
监测信息由省级疾病预防控制中心组织市、县级疾病预防控制中心通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行数据录入、上报。省级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核,并于2016年10月15日前上报中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心。省级卫生行政部门做好监测分析总结,及时将结果报告当地政府,并于2016年11月底前完成本省(区、市)监测工作报告并报国家卫生计生委疾病预防控制局。
(四)督导检查。省爱卫办将组织省疾控中心抽取20%的项目县(市、区)进行项目的组织、管理、质量督导检查,督导检查采取听取汇报、查阅资料、现场查看、抽样复核等方式进行,对在监测过程中发现的问题提出整改意见,并通报给各地卫生局(爱卫办)。各市级卫生局(爱卫办)根据项目进展情况适时组织各地市疾控中心对辖区50%的项目县(市、区)进行督导,辖区内仅2个及以下的项目县(市、区)全部督导。县级卫生局(爱卫办)全面负责本地区农村环境卫生监测项目工作的开展。
附表:1.项目县基本情况调查表
2.监测点情况调查表
3.入户调查表
4.农村学校环境卫生调查表
5.土壤采集与检测结果报告表
附表1 项目县基本情况调查表
省 县
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