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- 2018-12-07 发布于福建
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美国专利法上第三人异议
美国专利法上第三人异议
法案的一大亮点是创设了几种新的专利异议程序,允许专利申请人或专利所有人以外的第三人(以下简称“第三人”)向美国专利及商标局(PTO)对专利的有效性和专利申请提出异议。
2011年1月25日,美国国会开始审议《美国专利发明法案》(此前人们称之为《2011年美国专利改革法案》,以下简称“法案”)。2011年3月8日,美国参议院通过该项法案;2011年6月23日,美国众议院对该项法案作小幅修改后予以通过。一旦法案生效,美国专利法律制度将发生重大改变。法案的一大亮点是创设了几种新的专利异议程序,允许专利申请人或专利所有人以外的第三人(以下简称“第三人”)向美国专利及商标局(PTO)对专利的有效性和专利申请提出异议。本文考察了现行专利制度下第三人进行专利异议的非诉讼程序,分析了新法案生效后可采用的专利异议程序,并提出相应的参考意见。
根据《美国法典》第35卷第101-103节和第112节,申请人在美国申请专利时,其拟申请的专利必须具备可专利性――该类专利主题具有专利性、实用性、新颖性、非显而易见性,其(以最佳方式撰写的)权利要求书的披露足够充分。美国专利及商标局的专利审查员负责对申请人提出的专利申请进行审查,目的在于使专利申请人有机会与审查员进行沟通,以消除专利审查过程中的潜在障碍。此后,如果专利权人申请对专利文件进行补正或者要求进行复审,美国专利及商标局将启动专利复审程序,就可专利性或合法性进行审查。
根据美国现行专利法律制度,在授予专利权之前,第三人的专利异议受到诸多限制;在授予专利权之后,第三人可以在专利异议上更能有所作为,尽管如此,仍然受到一些限制。
美国现行专利法律制度下第三人可用救济措施概述
根据《美国法典》(U.S.C)、《美国专利审查指南》 (Manual of Patent Examining Procedure,MPEP)和《美国专利法实施细则》(C.F.R.)等现行法律,第三人可以借助于下列程序提出专利异议:
(1)公开使用程序(C.F.R.第1.292节、MPEP第720节);
(2)专利权异议程序(U.S.C第35卷第112(C)节、CFR第37卷第1.291节);
(3)第三人异议提交程序(CFR第37卷第1.99节、MPEP 第1134.01节);
(4)前一专利引证程序(U.S.C.TXH 35卷第301节、MPEP 第2202章);
(5)单方申请复审程序(U.S.C.第35卷第302节、MPEP第2209章);
(6)多方申请复审程序(U.S.C.第35卷第311-318节、MPEP第2209章);
(7)权属冲突异议程序(U.S.C.第35卷第135(A)节、MPEP第2300章)。
在授予专利权之前,可以提起前三种异议;授予专利权之后,可以提起后四种异议程序。权属冲突异议程序可由两个专利申请人提起,但多见于专利申请人与专利权人之间。
前三种专利异议程序受到一定限制。公开使用程序的启动条件为:在该专利申请日之前一年,该专利产品已经销售过,或者该专利已经公开使用过;专利权异议程序的启动条件为:第三人凭借前一专利技术和公开发行的出版物质疑拟申请专利的可专利性。不过,在上述两种程序中,异议要么在专利申请公开之后提出,要么获得专利申请人的书面同意。第三人异议提交程序的启动条件为:第三人可以提交与专利申请合法性相关的专利和公开出版物,但不得发表任何观点、评论或提供任何信息,且必须在申请公开之日起两个月内提交异议,异议文件总数量不超过10份。
前一专利引证程序的启动条件为:在提交专利申请文件时,一并提交与前一专利存在相关性的说明文件。美国专利及商标局无义务就此采取任何行动,其作用仅在于使公众知晓前一专利技术和第三人对相关性的解释说明。
在专利权期限届满前,任何人均可根据前一专利技术和公开出版物申请启动单方申请复审程序,但须至少提出一个新的针对“专利性”的实质性质疑。例如,在该专利的前一审查程序或前一复审程序中,该质疑未经审查。不过,第三人在本程序中仅限于:(1)提交证明其申请单方复审的书面证明文件;(2)对专利权人提出的答辩进行反答辩。一旦美国专利及商标局授权启动单方复审程序,将由原审查员以外的专利审查员根据第三人提交的相关文件和他知晓的任何前一专利技术对该专利进行全面复审。
在多方申请复审程序中,第三人将参与整个复审程序,并可就专利权人的每一答辩进行反答辩。
另外,需要注意权利冲突异议程序。如果第三人认为一项已被授予专利权的专利包含其发明的权利要求书内容之一或全部,则可提交该相同或类似的权利要求书,启动权属冲突异议程序,对抗专利权人,以便取得优先权。本程序要解决的
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