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科学把握党建设新体系 　　 [摘要] 十六大以来，我们党提出并推进党的执政能力建设、党的先进性建设，使党的建设形成了一个内容更丰富、关系更紧密、结构更完备的新的体系。科学把握党的建设新的体系，是总结党的建设理论成果和实践经验的需要，是深化党的建设理论研究的需要，是推进党的建设新的伟大工程的需要。 　　 [关键词] 党的建设； 新的体系 　　 [中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）13-0009-03 　　 　　思考和研究当前党的建设问题，我们会深切感受到：自十六大以来，党的建设已呈现出全新的面貌，与此前党的建设的情况相比，可以说，已经形成了一个内容更丰富、关系更紧密、结构更完备的新的体系。这要求我们，要从新的体系的角度来看待当前党的建设，要站在新的体系的高度来科学把握党的建设新的伟大工程。 　　 　　一 　　 　　之所以把十六大以来党的建设视为新的体系，原因在于： 　　第一，党的建设增加了新的内容。体系之“新”，首先“新”在内容上，有了新内容，才谈得上新体系。十六大以来党的建设的新内容，最主要的有两项，一是党的执政能力建设，二是党的先进性建设。这两项建设，是我们党在党的建设方面最重要的理论创新成果和实践创新成果，它的提出和推进，极大地丰富了党的建设的理论，拓宽了党的建设的视野，深化了党的建设的实践，提升了党的建设的境界。这两项建设，一经提出，就被明确为党的建设新的内容，就成为党的建设新的要素，就被纳入到党的建设体系之中。这两项建设，与党的建设体系中原有的内容和要素，即党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等，密切统一，紧密结合，在相互依存、相互作用的关系中，在互有交叉、互有包容的结构中，构成了当前党的建设这样一个整体，形成了十六大以来党的建设新的体系。 　　第二，党的各方面建设的关系更加清晰。内容的丰富，要素的增多，客观上提出了界定职责、理清关系的要求，而界定职责、理清关系又是党的建设形成新的体系的客观需要和前提条件。为此，我们党在不断深化认识的基础上，提出了“党的各方面建设”概念，用以指称党的建设所包括的各方面内容和各种要素；进一步，也是更重要的，是阐明党的各方面建设的内涵、特征、目标、任务，揭示各方面建设在新的体系中各自所处的地位和发挥的作用。例如，对党的先进性建设，我们党就明确指出，它是“党生存、发展、壮大的根本性建设”，是“党的建设的根本”，是“党的各方面建设的主线”。对党的先进性建设这样的定位，实际上就阐释了先进性建设与其他各方面建设的相互关系，从一个侧面揭示了党的建设新的体系的基本面貌。 　　第三，党的建设的体系化特征更加凸现。体系是指事物构成的整体，强调的是事物的系统性、全面性。党的建设历来是被作为一个体系看待并推进的，只不过，它在不同时期、不同阶段，会因内容的多寡、结构的简繁而呈现出不同的状态，其体系化特征会有所区别。比如，在过去很长时期内，我们把党的建设主要归结为思想、组织、作风三大建设，这三大建设又处在一种并列的直线关系中，就使得党的建设的体系显得比较平面化、比较简单化。十六大以来，党的建设的体系不仅内容丰富了、要素增多了，而且其内在结构也复杂了、相互关系也多样性了，体系内部的各要素之间有了层次高低的区分，这就使当前党的建设的体系化程度更高了，体系化特征更鲜明了。 　　第四，在实践操作层面上，党的建设协调运作、整体推进。由党的建设体系化所要求，党的建设的实践操作也必须统筹安排、系统规划。任何单一、单项的党的建设的活动，任何单一目标、单项追求的实践措施，都不可避免地牵扯到党的建设的全局，都需要纳入到党的建设的系统工程中来实施。如在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，虽然以先进性建设为主题，但同样涉及并包含党的其他各方面建设的内容，而且从实际效果上看也具有综合性、系统性。可见，由于党的建设的体系化程度增高、整体性要求愈加显著，党的建设在实践层面上务必全面把握，力戒片面化、机械化、形而上学的操作模式。在这方面，我们党愈来愈致力于宏观驾驭、着重于整体推进，这使党的建设愈来愈呈现出协调运作的良好态势。 　　 　　二 　　 　　既然党的建设新体系已经形成、成为一种客观存在，我们就需要认真对待、科学把握。 　　一要辩证地理解“新的体系”，不要把“新的体系”人为地推到与以往党的建设的体系相对立的地位上去。我们把十六大以来党的建设视为一个新的体系，完全是着眼于十六大以来党的建设呈现出的新面貌，强调的是党的建设体系的发展，说明的是党的建设内容的丰富，描述的是党的建设结构的调整。假若以此推论十六大以前党的建设为旧的体系，无疑是教条主义；假若再由此否定新的体系的存在，必定是形而上学。如果这样，我们就既不