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- 2018-12-07 发布于福建
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略谈我国铁路检察体制改革初步构想
略谈我国铁路检察体制改革初步构想
【摘要】党的十七大报告提出了“深化司法体制改革, 保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。尊重和保障人权, 依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。”做为检察机关体系中一个特殊而又重要的组成部分,铁路专门检察体制在维护铁路运输安全、保障乘客利益、打击涉铁犯罪、促进国民经济增长等方面发挥了积极作用,在我国设立专门的铁路检察体制是必要的, 但现行铁路检察体制存在着弊端, 亟待加以改革和完善。本文中,笔者将就我国铁路检察体制改革的提出自己的一番构想。
【关键词】 铁路检察 检察改革 国家司法管理体系 垂直检察体制
铁路检察机关究竟何去何从, 人们对此提出了不同的见解, 争议较大。不过, 需要特别澄清一点, 即任何一种改革方案都是以铁路检察人员转变身份为前提的, 这个问题不存在意见上的分歧。
目前, 存在一种观点, 即认为已经没有设立专门铁路检察机关的必要, 从建立国家统一司法体系的角度出发, 应当将其纳入地方。这无疑体现了尽快解决铁路司法人员身份问题的良好愿望, 但忽略了铁路司法体制的深层次问题, 也脱离了铁路司法的实际情况, 看似简便易行, 其实弊端很多: ①铁路大动脉将会被地方利益所干扰, 国家的法治统一难以实现;②属地化导致铁路公检法三机关难以配套, 无法充分发挥各自的职能用;③属地化将导致
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