2012年国考申论备考求是精选十八.docVIP

2012年国考申论备考：《求是》精选（十八） 点、线、面结合　构建干群大沟通机制?（唐 坚） ? ????? 胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上指出，必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，综合运用多种有效方法，提高群众工作的针对性和实效性。2010年以来，乐山市以点、线、面相结合的方式扩大群众工作覆盖面，构建干群联系的“大沟通”机制，全市矛盾纠纷同比减少29.8%，来信来访同比减少166批次、273人次。 ? 　　民情观察员制度：上下沟通“点对点” ? 　　针对群众反映问题渠道单一，党委、政府与群众沟通渠道不畅的情况，乐山市推行“民情观察员”制度，实现了“点对点”的民意快速直通。一是突出代表性，选好代话人。我们从社会各阶层、各方面聘请责任心强、有一定威望和知识水平的民情观察员630余名。他们不仅观察民情，还承担政策宣传员、民意调查员、维稳信息员、信访接待员等重要角色。二是突出针对性，为群众代言。作为党委、政府的“代言人”和人民群众的“代话人”，他们将党委、政府的重大决策部署和群众意见多、呼声大的问题作为“代言”“代话”的重点，实现“上情下达”、“下情上达”。三是突出实效性，话后有回音。对民情观察员反映的具体问题，群众工作部门及时以“社情民意交办单”的形式交由相关部门办理，并在规定时限内反馈；对于普遍性的问题和意见建议，定期编辑《社情民意》简报送市委、市政府领导参阅，促