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科学执政完善党领导方式和执政方式基本着眼点 　　 [关键词] 科学执政；科学思想；体制机制 　　 [中图分类号] D25 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）09-0028-02 　　 　　党的十六届四中全会明确指出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。之所以强调执政要“科学”，根本点就在于，党的执政存在着不以人的主观意志为转移的客观规律，遵循这个规律就是科学的，违反这个规律就是不科学的。 　　 　　（一）执政是一门科学 　　 　　科学执政，就是按照科学的思想、科学的制度和科学的方法来执政。科学执政的提出，是世情、国情和党情深刻变化的迫切需要，体现了我们党对共产党执政规律的准确把握，实现了党执政理念上的历史性飞跃。我们党要始终做到立党为公、执政为民，不仅要有良好的执政理念和愿望，而且还需要有一套不断完善的执政制度和执政方法。作为一门科学，执政是理论和制度的统一，是理念和方法的统一。 　　科学执政的提出，首先是基于对“执政”是“科学”的深刻认识。尽管我们党已经执政治国半个多世纪了，也积累了相当丰富的执政经验，但是在过去的很长一段时间里，说执政也是一门科学，是一门学问，却未必能够在全党范围内达成共识并引起高度的重视。通过武装斗争和社会革命获得政权的特殊背景，持续执掌政权的特殊经历，再加上一定时期受到国际共产主义运动的某种影响，往往容易使人们忽视关于执政是科学的认识。 　　毛泽东在建国后就已经发现了执政存在科学性的问题，并提出了许多科学执政的思想。如正确处理人民内部矛盾、正确处理十大关系等思想。邓小平始终把经济体制改革和政治体制改革视为同等重要的问题。1979年3月，邓小平在一次理论工作务虚会上明确提出：”我并不认为政治方面已经没有问题需要研究，政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”[1]从此以后，关于执政的科学研究逐步得到了恢复并出现了生机。 　　当前，坚持科学执政，就是要正确认识和把握什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题。具体地说，就是要深入调查研究，从国情出发，研究社会主义市场经济运行的主要特点及其规律，以更好地驾驭市场经济，加快发展自己；研究社会主义政治文明的发展规律，推动社会主义政治文明发展；研究社会主义精神文明建设的运行规律，推进社会主义精神文明建设；研究社会运行规律，构建一个各方面和各阶层和谐相处的社会。对规律的研究与把握，能使我们的思路和行动更符合客观实际，更反映社会发展的趋势和人民的意愿。当今世界，科学技术突飞猛进，经济全球化和社会生活信息化对世界历史和人类生活方式发生着深刻的影响，先进的科学技术已经成为人们认识世界、改造世界的有效工具。我国是世界上最大的发展中国家，在日趋复杂的国内外环境下，科学执政显得非常迫切和至关紧要。 　　 　　（二）用科学思想和理论指导执政活动 　　 　　坚持科学执政，要求我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。在整个党的事业中，党的指导思想是党的旗帜。党的理论关系全局、指导全局、决定全局，也决定着党的建设的前途。只有高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜，才能保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。 　　用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，要坚持党的思想路线，始终保持与时俱进的精神状态。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是增强党的理论创造力的决定性因素。对马克思主义的基本原理，任何时候都要坚持，一切否定和放弃马克思主义的主张都必须坚决反对。坚持和发展马克思主义，必须采取实事求是、与时俱进的科学态度。自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，做到不断有所发现、有所创造、有所前进。要弘扬理论联系实际的学风，既紧密联系本地区本部门的工作实际，明确奋斗目标，理清发展思路，推动经济社会协调发展；又紧密联系党员干部的思想实际，把理论学习与改造世界观结合起来，认真解决党性党风方面存在的突出问题。要抓住领导干部这个重点，把“三个代表”重要思想的学习同加强领导班子建设结合起来。党员干部特别是高中级干部要带头学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。 　　在新的历史时期，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对党员干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。面对新形势新任务的要求，我们的党员和干