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- 2018-12-07 发布于福建
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股权规范化实践及问题
股权规范化实践及问题
《农民专业合作社法》的出台实施,对于合作社的发起人和经营能力强的大户,似乎并不都是一个利好的消息。
“合作社法强调公平,弱化效率,虽然主要考虑了生产者社员的利益,但是大大淡化了按股分红的激励作用。”浙江旗海海产品专业合作社理事长叶亦国在2008中国合作经济年度人物颁奖典礼活动期间对记者说。“这可能会挫伤合作社发起人和大户的积极性。”
叶亦国的这番话当然只是一家之谈,但却表明,股权设置规范化的遵从和规避,一直都是合作社发展进程中的大问题。
什么样的合作社才能确保农民的主体地位?怎样的股权结构才能真正惠及生产性社员?如何将松散的产品购销关系打造成紧密合作的产权关系?各地围绕股权设置的规范化,展开了各种实践和试点。
“股权分散”的探索经验
2004年,浙江台州市开始步入合作社的规范发展之路,从单纯的量的发展转向了质的追求。股权设置的规范化成为题中之义。同一年,《台州市农民专业合作社管理办法》出台,这是我国第一个地方性的关于农民专业合作社的法规办法。
众所周知,台州是我国股份合作制的发源地。而最初的合作社大多也都是由一些企业或者运销大户带头成立的。把当地“轻车熟路”的民营企业的股份制引入农民专业合作社,在一定程度上缓解了农民的卖难之痛,引导农民开始走向合作之路,是台州一个了不起的创新。
所以,在
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