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统筹城乡就业是政府工作一项重要职责 　　党的十六届六中全会提出，强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。统筹城乡就业已经成为政府工作的重要职责。 　　 　　一、统筹城乡就业的概念和内容 　　 　　统筹城乡就业①，就是从我国经济社会城乡协调发展的大局出发，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，贯彻以人为本的要求，在搞好城镇就业再就业工作的基础上，大力推进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业，从体制、政策和工作体系入手，建设城乡一体化的劳动力市场，促进城乡劳动者实现比较充分的就业。 　　统筹城乡就业，要抓好城市就业、农村就业和农村劳动力向城市和非农产业转移就业三方面的工作，三者不可偏废，当前的重点应该逐步转移到农民工问题上。统筹城乡就业的基本目标是促进城乡劳动力市场一体化和农村劳动力的有序和稳定转移，不断理顺和优化城乡就业关系，努力扩大城乡就业，提高城乡就业的现代化水平。 　　统筹城乡就业的主要内容有三，一是解决劳动力转移的非农产业需求问题。这属于宏观经济和产业政策范畴。即通过实行合理的宏观经济政策特别是产业政策，促进农业和非农产业的发展，以扩大就业、促进农村劳动力转移。这主要解决劳动力转移的机会问题。同时，通过教育培训事业的发展，提升劳动力素质和技能，以适应产业